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广州城市建设总体战略概念规划介绍 浏览跳转： HYPERLINK /plan2007/ghyjhd/zlghbz/716.shtml \l P1 城市建设总体战略目标 　 HYPERLINK /plan2007/ghyjhd/zlghbz/716.shtml \l P2 总体发展战略 　 HYPERLINK /plan2007/ghyjhd/zlghbz/716.shtml \l P3 都会区规划布局 　 HYPERLINK /plan2007/ghyjhd/zlghbz/716.shtml \l P4 城市生态环境 　 HYPERLINK /plan2007/ghyjhd/zlghbz/716.shtml \l P5 城市综合交通 一、城市建设总体战略目标 　　广州城市建设总体战略目标包括两个层面：城市发展战略目标与城市规划战略目标。 　　1.1 城市发展战略目标 　　充分发挥中心城市政治、文化、商贸、信息中心和交通枢纽等城市功能，坚持实施可持续发展战略，实现资源开发利用和环境保护相协调，巩固、提高广州作为华南地区的中心城市和全国的经济、文化中心城市之一的地位与作用，使广州在21世纪发展成为： 　　一个繁荣、高效、文明的国际性区域中心城市； 　　一个适宜创业发展、又适宜居住生活的山水型生态城市。  ? 　　1.2 城市规划战略目标 　　以区域共同发展与生态优先为前提，充分保护和合理利用自然地理条件，保持地区生态环境的平衡；利用广州经济高速增长和中国快速城市化的机遇，采取一定程度的跨越式发展， 通过“南拓北优、东进西联”，调整城市空间结构，完善城市功能，促使城市由单中心向多中心转变，以促进产业化水平的提高和经济健康增长，并保持社会稳定。 　　应对中国城市化快速增长的形势，适应全市国民经济快速增长的需要，引导建设项目空间布局，促进社会经济发展与环境保护、可持续发展的协调。 　　加强中心镇、村建设，提升全市城市化水平和质量，推进城乡协调发展。 　　加强政府对建设用地的控制与管理，确保城市长远发展的需要及基础设施供应，提升城市的发展潜质。 　　加强政府对生态用地的控制和管理，形成良好的市域生态结构，提升城市的生态环境品质。 　　保护历史文化名城，在发展中保持城市文化特色，提升城市的文化品质。 　　加强城市公共服务设施和基础设施建设，完善各项配套设施，提升城市的生活品质。 　　制定一个适应市场经济和城市快速发展要求的规划实施策略，强化规划的可操作性。 　　1.3 城市规划实施政策 　　在市场经济条件下，各类市场主体的经济驱动成为城市发展的主要推力，城市建设的主体日益多元化，其特点是自下而上主动寻求局部资源的最优配置。但是单纯的市场经济驱动，往往造成对整体环境和社会的压力。 　　为寻求社会、经济、环境的均衡发展，城市政府必须通过对经济发展所需要的若干重要资源实施控制，以实现自上而下对社会经济发展的控制和调节。 　　必须尽快完成城市规划体制从计划经济向市场经济体制转化的过程，改变改革开放二十年来传统的行政主导的规划管理疲于应付市场冲击和挑战的情况。转向用宏观规划政策指导城市结构调整和城市发展、依靠法制体系主动引导市场力量的新局面。 　　战略规划不等同于传统的城市总体规划，它是超时限地从土地供应、生态容量、设施支持等着手进行城市研究，因此才有可能真正从总体上系统地研究和提出城市土地、生态和基础设施的容量与承载力，明确发展的极限和控制的关键。 　　规划试图通过制定土地利用、生态环境、综合交通三个方面的规划政策来实施战略目标。 ? ? 　　1.4 规划目标 　　应对中国城市化快速增长的形势，统筹广州市域7434平方公里的整体发展，在新的起点上实现市域的要素市场、产业发展、重大基础设施建设、环境资源的保护和开发、城市空间发展的一体化。 　　适应广州中心城市建设和发展的要求，加强政府对建设用地的控制与管理，确保城市不断增长的工业、办公、商业、住房、道路、绿地及其他主要社会经济活动的需要。合理确定城市容量、土地使用强度，控制人口密度，保障社会公共利益，统筹兼顾公共安全、公共卫生、城市交通和市容景观的要求。 　　从可持续发展的角度出发，加强对生态用地的控制和管理，形成良好的市域生态结构。改善并严格控制城市水源与森林等生态保护区，加强环境保护工作，积极整治大气、水体、噪声、固体废物污染源，搞好污水、固体废物、危险品及危险装置的处理和防护工作，提升广州市的生态环境品质。 　　保护具有重要历史意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、历史建筑和历史街区等。保护具有本地特色的历史文化名城资源，在发展中保持城市文化特色，提升广州市的文化品质。 　　加强城市基础设施建设，完善各项配套设施。特别是要建成一个大容量、环境上可接受、既节省能源又安全便捷的客货运输系统，