晋城市城区 东街 西街 南街 北街 土地利用总体规划（2006.docVIP

东街 西街南街 北街 东街 西街 南街 北街 晋城市城区 土地利用 总体规划（2006-2020年） 调整方案说明 晋城市城区 东街、西街、南街、北街办事处人民政府 二〇一八年六月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT I 目 录 TOC \o 1-2 \h \u HYPERLINK \l _Toc18804 前 言 PAGEREF _Toc18804 1 HYPERLINK \l _Toc28621 第一章 规划调整的必要性与重点 PAGEREF _Toc28621 2 HYPERLINK \l _Toc5461 一、规划调整的必要性 PAGEREF _Toc5461 2 HYPERLINK \l _Toc23671 二、规划调整的重点 PAGEREF _Toc23671 3 HYPERLINK \l _Toc7056 第二章 规划调整的过程、技术方法和主要成果 PAGEREF _Toc7056 5 HYPERLINK \l _Toc11705 一、规划调整完善过程 PAGEREF _Toc11705 5 HYPERLINK \l _Toc8722 二、规划调整方案编制的技术方法 PAGEREF _Toc8722 7 HYPERLINK \l _Toc14592 三、规划调整完善的主要成果 PAGEREF _Toc14592 7 HYPERLINK \l _Toc31483 第三章 规划调整完善主要内容的说明 PAGEREF _Toc31483 9 HYPERLINK \l _Toc14506 一、规划目标确定 PAGEREF _Toc14506 9 HYPERLINK \l _Toc27883 二、土地利用布局优化 PAGEREF _Toc27883 9 HYPERLINK \l _Toc24491 三、村土地利用调控指标 PAGEREF _Toc24491 10 HYPERLINK \l _Toc4754 四、土地利用重大工程与重点项目 PAGEREF _Toc4754 11 HYPERLINK \l _Toc27477 第四章 编制过程中主要问题说明 PAGEREF _Toc27477 12 HYPERLINK \l _Toc5076 一、规划资料的收集与整理 PAGEREF _Toc5076 12 HYPERLINK \l _Toc11376 二、规划基础数据的说明 PAGEREF _Toc11376 13 HYPERLINK \l _Toc27908 三、土地利用规划指标分解 PAGEREF _Toc27908 13 HYPERLINK \l _Toc2563 四、关于与相关规划的协调 PAGEREF _Toc2563 14 HYPERLINK \l _Toc23809 五、关于规划调整完善的公众参与 PAGEREF _Toc23809 15 HYPERLINK \l _Toc21379 六、 规划调整对土地利用和经济社会发展建设的影响 PAGEREF _Toc21379 17 HYPERLINK \l _Toc6462 第五章 规划实施保证措施 PAGEREF _Toc6462 18 HYPERLINK \l _Toc9528 一、制定规划实施保障措施的原则 PAGEREF _Toc9528 18 HYPERLINK \l _Toc7929 二、制定规划实施保障措施的思路与重点 PAGEREF _Toc7929 18 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT III 前 言 《晋城市城区东街、西街、南街、北街办事处土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“规划”）自执行以来，在促进社会经济的全面发展，提高建设用地节约集约利用水平，耕地和基本农田保护，完善土地利用管理制度等方面起到了较大的作用。但是，随着城区四街道办事处城镇化的进一步推进，产业结构的不断调整和基础设施建设步伐的加快，出现建设用地规划指标在布局上不能满足经济社会发展的需要、部分现有规划项目已不符合产业政策，土地利用空间布局区域不平衡，耕地保护，土地后备资源开发目标与社会经济发展的协调性存在一定的差异等一系列问题。因此，为认真落实党中央、国务院提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，适应全办经济社会发展的需要，依据二次调查成果和规划中期评估结果，重点调整现行规划确定的耕地和基本农田保护目标，强化耕地和基本农田保护任务；结合经济社会发展态势，调整建设用地布局以及建设项目用地，优化全办土地利用结构，推进