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规范基层财务管理之我见 财务管理是行政管理的重要组成部分，是税务规范化、 精细化管理的重点和难点。规范财务管理，监督财务收支, 对于提高经费使用效益，降低税收管理成本，建设节约型 国税机关具有现实意义。笔者仅就基层财务管理发表一点 拙见。 一、基层财务管理存在的主要问题 1、 预算编制精度不高。部门预算制度是所有财务管 理制度的核心，是财务管理活动的依据。目前，国税部门 尚未建立起科学的税收成本核算体系，预算意识淡薄，预 算管理流于形式，预算准确性不高，预算执行不严格，预 算缺乏共同参与性和透明公开性，预算对支出的控制和约 束非常薄弱，核算中心预算监督职能难以真正实现。 2、 固定资产账实不符。一是固定资产统计账目模 糊。有的单位固定资产台账不完善，存在账实不符、时间 不清、品名不明、金额不准等问题；对新购置、上级单位 调拨的，其他单位赠予资产没有及时入账或不入账；对每 年清理中的盘盈盘亏的资产不及时调账；对报废、转让、 借用给其他单位的资产没有及时报告，造成资产统计不实。 二是固定资产移交时缺乏监督。存在因工作变动而“物随 人走”的现象，有的单位办理固定资产移交凭印象移交而 不进行实物核对，造成事后相互扯皮。三是固定资产管理 职责不清。单位内部职责没有很好理顺，造成职责不清。 资产管理归口财务核算中心，所有资产由财务核算中心登 记造册，责任到各股室。而资产的管理调配是由办公室、