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行政诉讼法律论文 含蓄“例外审”向开放“合理审”的蜕变 内容摘要：行政诉讼适用合法性审查原则，但在典型 案例中，依合法性审查原则所做裁判，引发司法不适。不 能服判息诉，做到法律效果和社会效果的统一；对行政自 由裁量权行使产生错误指引；违背法律的立法本意，不能 维护民众合法权益。富有审判实践经验的法官，充分利用 类推原则等司法智慧含蓄审查合理性实现法律公正要义。 合理性审查有其存在的正当基础，合理行政是合理性审查 的行政法学依据，妥善化解矛盾是诉讼职能体现，限权功 能发挥体现权力制约理念，司法队伍理念认同是实践基础。 现行法律规定和实践的脱节，应当引起重视，应通过法律 承认，将合理性原则上升至法律规定层面。为克服合理性 判断的主观性和相对性之因素，便于指导案件裁判，应将 合理标准界定为目的得当、符合规律与情理等具体标准， 实现原则合理扩张。 引言 《行政诉讼法》第五条规定行政案件适用合法性审查 原则，而第五十四条却对〃滥用职权〃和〃显示公正的〃违反 合理性行为撤销或变更，陷入法律自相矛盾困境。在司法 实践中，实现个案正义的案例裁判悄然打破现有审查藩篱, 扩张至合理性范围。合法审查原则，受制于学理责难和司 法实践未严格遵循的双重挤压。合法性审查，不能妥善化 解对立矛盾, 解对立矛盾, 导致诉讼不适后果，带来审查原则的〃含蓄〃 扩张。法律与实践冲突现状，应当被重视。在透视合法性 和合理