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节能中长期专项规划 【摘要】节能是我国经济和社会发展的一项长远战略 方针，也是当前一项极为紧迫的任务。为推动全社会开展 节能降耗，缓解能源瓶颈制约，建设节能型社会，促进经 济社会可持续发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标， 特制定本规划。规划期分为“十一五”和2020年，重点规 划了到XX年节能的目标和发展重点，并提出2020年的目 标。 规划分五个部分：我国能源利用现状，节能工作面临 的形势和任务，节能的指导思想、原则和目标，节能的重 点领域和重点工程，以及保障措施。 节能专项规划是我国能源中长期发展规划的重要组成 部分，也是我国中长期节能工作的指导性文件和节能项目 建设的依据。 （说明：规划采用了国家统计局对2 000年、XX年能 源生产、消费总量及GDP能耗等相关数字的初步调整数。） 一、 我国能源利用现状 （一） 能源消费特点 （二） 能源利用情况 （三） 节能工作存在的主要问题 二、 节能工作面临的形势和任务 三、 节能的指导思想、原则和目标 （一） 指导思想 （二） 遵循原则 （三） 节能目标 四、 节能的重点领域和重点工程 （一） 重点领域 （二） 重点工程 五、 保障措施 （一）坚持和实施节能优先的方针 （二）制定和实施统一协调促进节能的能源和环境政 策 （三） 制定和实施促进结构调整的产业政策 （四） 制定和实施强化节能的激励政策 （五） 加大依法实施节能管理的