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如何评价南京国民政府时期的 “裁局改科” ——以江西、福建为中心 游海华 关于南京国民政府20世纪30年代的县政府裁局改科，学界 已经有了一些初步的研究①。这些研究大都从政治制度史的角 度，勾勒出了民国县制变革的大致轮廓，对于“裁局改科”的 具体施行状况、施行过程和效果等并没有展开实证性研究。于建 嵘、刘海燕、贾世建、王先明、李伟中、郑起东等在论述民国县 制变迁、县政实验或县政改革时，对裁局改科均有所涉及，但没 有作系统而深入的探讨②。周联合对裁局改科作了专门的考察； ①主要有：程方著‘中国县政概论)，商务印书馆，1939；钱端升等著《民国 政制史，商务印书馆，1946；张厚安、白益华主编中国农村基层建制的 历史演变)，四JIJ人民出版社。1992；林炯如等编著中华民国政治制度 史，华东师范大学出版社，1995；孔庆泰著中华民国政治制度史)，安 徽教育出版社，1998。 ②参见于建蝾近代中国地方权力结构的变迁——对衡山县地方政治制度史 的解