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财政规范运行和加快推进项目建设讲话稿 各位领导，同志们： 根据会议安排，结合当前工作实际，我就加强全县财 政规范运行和加快推进项目建设提出以下三点建议。 今年是我县实施脱贫攻坚的关键年，是实施项目推动 的深化年，充足的财力保障，高效的财政运行，节俭的财 经意识对完成县委政府中心工作、重点工作意义重大。为 此，财税部门一定要想办法、添措施、找路子，把收入组 织好，把支出落实好，把绩效评价好，把资金监管好，把 预算执行好，规范财政运行，加强财税监管，保证财政运 行安全有效。 严格组织收入，实现可用财力稳步增长。在材年的县 人大会上，我们向人大代表、政协委员和全县人民承诺， 要完成WiH万元的财政收入计划，完成44??万元的县本 级税收任务，这是一个很有压力和挑战的数字。财税部门 要坚定信心，冷静分析形势，准确把握机遇，要迎难而上、 知难而进。一是严格落实征管措施，强化依法治税，严格 清缴缓欠税款和压缩陈欠，依法加强各类潜力税源和零散 税源管理，对重点地区、重点税源进行有效监控，严厉打 击偷税、漏税、骗税行为。二是大力推进政府非税收入收 缴管理制度改革，将仍在预算外管理的各项收入逐项目、 逐单位进行清缴，全部纳入财政预算，实行综合财政管理, 确保应收尽收。三是着重加强对重点税源、重点税种的动 态监管，特别是要加大对全县沙石、锂矿资源等资源税和 双江口、村电站耕地占用税的征收力度。要按照省地税局 下达我县新定的城镇土地使用税税额标准执行，最大限度 足额收取城镇土地使用税。四是对行政事业单位非经营性 国有资产实行统管，县财政局、县机关事务管理局要加快 推进全县范围内的清产核资工作，进一步核实各类资产情 况，分类建立资产台账，清理资产权属，深挖国有资产有 偿使用收入和国有资产经营收益潜力，严防流失、浪费， 以求效益最大化。同时，县财政局要加快组建国投公司的 进度，切实提高我县投融资能力。 严格执行预算，实现预算支出均衡合理。要树立财政 经营理念，充分发挥财政职能，灵活应用财政调控手段， 适时调整财政政策的方向和着力点，维护市场经济秩序， 保持财政促进县域经济发展的主动性和适应性。一是严格 收支预算。各单位要严格执行经县财政审批的部门预算， 预算中涉及的人员经费和公用经费，要按照时间进度均衡 拨付，不得超进度使用；对确定了实施部门、具体用途的 专项资金，相关部门必须严格按照资金用途组织实施，未 经批准不得擅自调整。二是有序推进结余结转资金统筹整 合。县财政部门要加大对近年来财政存量沉淀资金清理， 争取在4月底前完成对沉淀两年以上的结转结余资金和涉 农资金进行大类整合。专项资金的结余使用必须严格按照 《林县人民政府关于印发〈林县清理盘活财政结转结余资 金管理办法〉〈碍关于统筹整合使用财政涉农资金的实施 意见〉的通知》执行。三是最大限度支持重点项目建设。 坚持多方筹措资金，捆绑各类财政性资金，使用并管理好 生态转移支付资金。积极对接州农发行，力争完成亿元的 县民族特色魅力小镇建设金融融资工作。县本级财政争取 投入4苗万元，全力保障十项民生工程和2＞件民生大事顺 利推进。集中有限财力综合施策、精准发力，用活用好22 个专项扶贫资金，有效整合存量资金，充分利用财政扶贫 基金引导和全力撬动金融资本、吸引聚集社会资本加大对 精准脱贫的投入，使扶贫资金更直接更广泛的惠及到贫困 村、贫困户，努力完成今年N个村、444户贫困户脱贫摘 帽销号任务，坚决打赢脱贫攻坚的资金保障战。四是大力 扶持优势主导产业发展。发挥好财政资金“助推器”作用， 采取贴息、奖补、担保、投入资本金以及产权置换等有效 方式，引导社会民间资本投入产业建设，为县域经济发展 筹措更多的资本，有效推进县域经济发展和脱贫攻坚工作。 五是全力保障机构运转经费。按照“先远后近、先难后易” 原则，投入创皐万元用于乡镇暖心工程。财政局牵头，机 关事务管理局、各乡镇全力配合，在b月底前完成各乡镇 伙食团组建、车辆购置等工作。 严格监督管理，实现财政运行安全规范。各乡镇、各 部门要严格遵照《预算法》要求，认真执行《枠县关于进 一步规范财政性资金审批管理的意见》，严肃财经纪律， 切实做到用钱必节俭，花钱比问效，无效比问责，乱用比 追责，全力推进本单位依法理财、规范理财、民主理财， 推进财政性资金审批管理规范化、程序化，保障资金 使 用安全。一是严格资金审批。关于新增财政性资金的 审批。因工作开展需要确需新增预算安排资金的，由各预 算单位严格按程序于＜?月至9月期间报请县政府审定，县政 府对预算单位资金安排进行研究审定，数额较大的及时报 县委常委会审定通过后，按程序提交县人大常委会审查批 准。关于上级专项资金的审批。上级财政下达的各类专项 资金，根据《预算法》的相关规定和专项资金建设内容， 由县财政局提出专项资