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财政工作思路及总结 XX年是“十一五”规划的开局之年。一年来，我局围 绕市委、市政府提出的实现衡阳在“一点一线”地区崛起 的战略目标，积极开源节流，增收节支，全市财政实现了 又好又快地发展。 一、一年来的主要工作成效 总体上讲，XX年的工作可圈可点，各项指标完成较好, 市委、市政府对我局一年来所做的努力和取得的成绩表示 了充分肯定，对我局的工作非常满意。 第一，财政收入突破40亿元。XX年，市委、市政府高 瞻远瞩，要求今年全市财政总收入向40亿元目标奋斗。面 对前所未有的压力和困难，我们始终站在全局的高度，落 实市委、市政府决策，积极主动抓财税征管，财政收入实 现了近十年来所没有的快速增长。据快报反映，财政总收 入突破40亿元，完成400 342万元,比上年增加83568万 兀,增长％。其中地方一般预算收入完成 兀, 增长％。其中地方一般预算收入完成 25252 2万元，比 上年增加5 1727万元，增长％；上划中央“两税”完成 101762万元，比上年增加26478万元，增长％；上划所得税 完成45686万元，比上年增加536 3万元，增长％。市本级 完成财政总收入亿元，比上年增加亿元，增长％，地方一 般预算收入完成73788万元，比上年增加1176 9万元，增 长％;上划中央“两税”完成28 744万元，比上年增加 4676万元，增长％;上划所得税完成2 0268万元，比上年增 加3536万元，增长％。财政收入呈现三个鲜明特点：一是 财政收入实现了跳跃式发展。财政总收入从199 4年突破 10亿元到X X年20亿元用了 10年时间，从20亿元到XX年 30亿元用了 2年时间，而从30亿元到今年40亿元仅用了 1 年时间。7个县市财政总收入全部过亿元,6个县突破2亿 元，其中耒阳市达到亿元，常宁达到亿元，衡东、衡南超 过了 3亿元。二是在全省的追赶速度明显加快。在14个市 州中，我市财政总收入继续排第六位，但追赶的速度在加 快，与排第五位的常德比，差距在逐步缩小。XX年常德财 政总收入是亿元，我市比常德相差亿元，今年预计相差亿 元。与排第七位的湘潭的距离在拉开，今年我市比湘潭的 财政总收入多10亿元，而XX年这一差距为亿元。三是收 入质量进一步提高。财政总收入占GDP的比重达到％,比上 年提高个百分点；税收收入占财政总收入的比重为％,比上 年提高个百分点。 第二，公共财政保障水平进一步提升。财政要确保的 一些基本支出、重点支出、不可预见性开支，基本做到了 保障到位。一是重点安排关系“人”的支出，改善干部职 工福利待遇。重点打足教育系统、农口科研单位、劳改劳 教系统的人员经费，增加支出1 988万元；优先安排住房公 积金和职工医疗保障经费，增加支出1 380万元；落实市直 单位公务员津补贴所需经费，安排公务员工资改革经费 3205万元。二是高度关注民生，支持社会保障体系建设。 今年，全市社会保障支出总额为61686万元，同口径比上 年增长％,占财政支出的比重达到％。全市安排再就业资 金6554万元，万人受益，其中市本级安排800万元，在独 立工矿区和市区零就业家庭人员中招聘10 00人从事公益性 服务工作，社会反映良好；发放社会养老金亿元，按时足 额和社会化发放率均为100%；发放低保资金亿元，完成增 长15%的目标；及时拨付军转干部解困资金2081万元，解 决了企业军转干部工资、部分企业军转干部医疗保险、离 退休军转干部生活困难等问题。财政安排200万元资金， 专项用于公共卫生体系建设及重大传染病、职业病的防治。 三是全力以赴支持抗灾救灾工作。耒阳、衡南等县市遭受 了百年不遇的特大洪灾，全市争取上级救灾资金亿元，本 级财政安排230万元，确保了救灾及灾后重建工作顺利进行。 四是着力打造文明城市。市本级投入城建方面的资金在亿 元以上，其中开行贷款亿元，财政预算安排800 0万元。改 造了 34条背街小巷，完成了公铁大桥抢修、东西主干渠清 淤，确保了蔡伦大道、白沙大道、石鼓书院、雁峰公园等 重点工程竣工以及湘江东南风光、蒸水南堤、雁城新路、 蒸湘南路等项目开工建设，城市人居环境进一步得到改善。 五是扶持弱势群体和公益性行业。开展下岗失业人员小额 担保贷款工作，支持下岗失业人员创业；落实再就业优惠 政策，减免各项税费1000万元;落实石油价格改革政策，发 放弱势群体和公益性行业石油价格改革补贴资金8245万元; 制定廉租户租赁补贴保障办法，为40 0多户人均建筑面积 在8平方米以下的享受低保家庭发放廉租住房补贴。六是加 大教育科学事业保障力度。全市科技支出达到3592万元， 增长％,教育支出达到91886万元，增长7%0七是确保政权 机关正常运转和政法机关吃“皇粮”。市本级普遍提高零基 预算单位编内在职人员人均公用经费标准，增加