七办结时限-云南安全生产监督管理局.DOCVIP

PAGE 1 - 非煤矿山安全生产标准化二级企业认定 一、受理范围 申请内容：非煤矿山安全生产标准化二级企业认定 申请人范围及申请条件：本行政职权适用于全省范围内申请安全生产标准化二级的非煤矿山企业及其选矿厂、尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气（勘探开发）企业。 不予受理的法定情形：不具备本指南第四条予以认定条件的。 职权类型：其它行政职权 二、设定及办理依据 （一）法律：《中华人民共和国安全生产法》（2014年8月31日修订）第四条 ：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 （二）部门规章：《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（2009年6月8日国家安全监管总局令第20号，根据2015年5月26日国家安全监管总局令第78号修正）第十九条：金属非金属矿山独立生产系统和尾矿库提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提交安全现状评价报告，但需要提交安全生产标准化的证明材料。 第二十条：非煤矿山符合下列条件的，当安全生产许可证有效期届满申请延期时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，直接办理延期手续：取得安全生产许可证后，加强日常生产管理，未降低安全生产条件，并达到安全生产标准化等级二级以上的。 （三）规范性文件：《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）第二条严格企业安全管理：7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭。 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发 〔2011〕 40 号）第五条 着力强化安全生产基础：（十四）推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评价，将评价结果向银行、证券、保险、担保等主管部门通报，作为企业信用评级的重要参考依据。 《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中办〔2016〕32号）二十一条：强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进企业安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。 《企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）》（安监总办〔2014〕49号）总则部分第（六）条：安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发放；二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）。 《国家安全监管总局关于进一步规范非煤矿山安全生产标准化工作的通知》（安监总管一〔2017〕33号）。 《中共云南省委 云南省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（云发〔2017〕22号）二十条：强化企业预防措施。企业要定期开展风险评估和危害辨识。针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位，建立分级分类管控制度，制定落实安全操作规程。树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。大力推进安全生产标准化建设，实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境的标准化。开展经常性的应急演练和人员避险自救培训，着力提升现场应急处置能力。 《云南省安全生产监督管理局关于印发云南省企业安全生产标准化建设实施办法的通知》（云安监管规〔2018〕1号）。 这些法律、法规、规章和规范性文件具体内容可通过云南省政务服务大厅（/）、云南省应急管理厅网站（/）下载。 三、实施机关 云南省应急管理厅 四、认定条件 （一）予以认定的条件：申请非煤矿山安