淄博市发展新型农村合作金融的实践与思考.docxVIP

淄博市发展新型农村合作金融的实践与 思考 沙鹏 中国人民银行淄博市中心支行 摘要: 农村金融是现代农业经济的核心，解决“三农”问题，建设社会主义新农村迫 切要求农村金融服务体系的改革与创新。关于发展新型农村合作金融我国已经做 了大量的尝试，对于支持农村经济发展取得了良好效果。但是由于融资难、风险 防范能力较低等问题，新型农村合作金融发展仍然举步维艰。文章结合淄博市新 型农村合作金融发展现状，重点分析新型农村合作金融发展的制度框架，针对 新型农村合作金融机构发展屮存在的问题，提出相关政策建议。 关键词： 农村;合作金融;信用互助; 一、引言 党的十八届三屮全会明确提出，允许农民专业合作社内部开展信用合作。2014 年中央一号文件要求发展新型农村合作金融组织，为发展农村金融提供支持。 2015年中央一号文件提出积极探索新型农村合作金融发展的有效途径。2014年 末，经国务院同意，山东省成为国家唯一开展新型农村合作金融试点省份。 根据山东省政府统一部署，2015年6月8日，淄博市人民政府办公厅下发了《淄 博市人民政府办公厅关于印发淄博市农民专业合作社信用互助业务试点方案的 通知》，明确了淄博市信用互助业务试点由市政府组织实施，进行分步操作，总 体规划，稳步推进。具体分为3个阶段:一是引导规范和试点启动阶段。根据淄 博市农村经济发展需要、农民专业合作社发展水平和金融监管等条件，确定沂源