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滦滦易旅游区域战略合作发展探究 摘要：滦、易、滦3县正面临前所未有的旅游一 体化发展机遇，旅游战略合作势在必行。必须审时度势、紧 抓机遇，打造面向市场的旅游产品品牌体系，推进滦易滦区 域旅游及相关产业的优势聚集。 关键词：滦泱易；旅游；区域合作 中图分类号:F592文献标志码：A文章编号：1673-291X （2013） 23-0139-03 一、滦泱易地区经济社会概况分析 （一）区位优良，交通便利 滦滦易地区处于河北省中北部、保定市西部的太行山 区，临近首都北京的边缘地带，范围包括滦水县、易县、滦 源县所辖的全部行政区域范围，总面积约6 640km2,在行政 区划上共划分为59个乡（镇）.996个行政村，包括人口 119. 3 万，地理坐标为东经114° 20 —115° 48,北纬 39° 02 —39° 57’。规划区与周边的13个县（市、区） 地域相接，其中东邻保定市的涿州市、高碑店市、定兴县、 徐水县，南邻顺平县、唐县，西为保定市阜平县和山西省灵 丘县，北邻张家口市的蔚县、涿鹿县和北京市门头沟区、房 山区。目前三县之间有G108、G112、G207以及S332、S232、 S241等主要公路相通，张石、荣乌、张涿高速公路正在建设 之中，规划在滦滦易三县境内有15个出入口。 （二） 山地广阔，旅游资源种类丰富 地处太行山区向华北平原过渡倾斜地带，山区面积广 大，占总面积的90%以上，平原面积仅为全区面积的9. 6%o 北部、西部部分地区为太行山、恒山、燕山三山交汇地带， 地形地貌种类多样，整个地势西北高，东南低，最高海拔达 2 144米，位于诔源县北部的犁华尖，最低海拔50米，位于 易县东南部，相对高差高达2 111米。山区多天然次生林， 部分山体有大面积针阔混交林和针叶林，海拔2 000米以上 有广阔的亚高山草甸，生态环境优越。区内有拒马河、北易 水、中易水、南易水、漕河、清水河、遒澜河、唐河等8条 主要河流，自西向东流经全区，其中7条河流发源于本区境 内。 （三） 资源丰富、分布相对集中 据统计，泱泱易地区拥有国家A级景区7个，其中AAAA 级旅游景区5处，虽然面积仅占保定市的30%,但AAAA级以 上景区已达到保定市的62. 5%；拥有AAA级景区2个，占保 定市AAA级景区的15.4%。另外，拥有国家重点风景名胜区 1处、国家森林公园3处、国家城市湿地公园1处，区内动 植物种类繁多。 （四） 资源垄断性强，影响力大 滦滦易地区拥有野三坡、清西陵、白石山三大高品位旅 游资源。其中，野三坡、白石山均为中国北京房山世界地质 公园的一部分；清西陵为世界文化遗产，是河北省世界级旅 游资源最为富集的地区，相当于秦皇岛、承德、唐山3市拥 有世界级旅游资源数的总和。白石山拥有全国独一无二的大 理岩峰林地貌，并且是北方出现云雾频率最高的山岳之一， 也是北方少有的富水地带。拒马河是河北省内唯一一条长年 不断的河流。位于滦源县和蔚县交界的空中草原是我国最大 的空中草原，已被确定为华北地区的标准夷平面。滦源县拥 有宜人的避暑气候，自古以来被称为凉城”，是距京津和 省会最近、人体感觉最为舒适的最佳避暑度假地。 （五） 历史文化悠久，文物古迹众多 滦滦易三县历史文脉深远，滦水县和易县均已被评为千 年古县。拥有全国重点文物保护单位12处，占保定市的 25. 5%；省重点文物保护单位24处，占保定市的21.6%；市 （县）级文物保护单位48处，占保定市的12%,其中阁院寺 被誉为世界上最古老的、保存最完好的土木建筑；易县易水 砚制作技艺是国家级非物质文化遗产，易水送别、狼牙山五 壮士跳崖以及击毙日军“名将之花”阿部规秀的黄土岭战 役等均为在此地区发生的重大历史事件。 （六） 特种资源齐全，开发基础良好 第一，已在三县境内探明多处温泉地热、矿泉资源富集 地段；第二，区内森林覆盖率高，空气清新富含负氧离子， 是京郊的“天然氧仓”；第三，区内山水相依、湿地连绵， 生物资源丰富，生态环境优越，科研与观赏价值巨大；第四, 区内山高峡峻、河长湾多，具备开展漂流、滑索等水上及空 中运动的天然优势；第五，区内部分地段地域开阔，具备发 展高尔夫与小型飞机的良好条件。 二、战略合作的必要性和重要性 泱水县、易县、滦源县是环京津贫困带上的贫困县，同 时又是环京津休闲旅游产业带的重点县。滦滦易三县与周边 地区，特别是京津两市的产业梯度差异较大，区域合作基础 相对较差。 （一） 旅游产品龙头带动作用亟待增强 滦滦易地区曾为太行山区最先发展旅游的地区之一，其 中野三坡百里峡曾经是河南云台山开发初期的学习对象。但 目前滦水县全县的旅游综合收入不及云台山景区的一半。同 时，泱源县和易县虽然拥有白石山、清西陵等世界级的资源 和旅游景区，但是由于景区之间各自为战，景区规模小，