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济南泉城广场及其周边停车设施探究 【摘要】合理的使用及建设停车基础设施，不仅可以缓 解城市动静态交通压力，还有利于城市的建设与发展。本文 调查了济南泉城广场及其周边的停车设施建设及使用的状 况，指出这一地区停车设施存在的问题，并分别从管理和规 划建设的角度，提出了缓解济南市商业中心区“停车难”问 题的有效途径，旨在为城市商业中心区停车设施的管理建设 提出合理化建议，缓解城市中心区的动静态交通压力，促进 城市健康有序地发展。 【关键词】停车设施；停车难；周转率低；交通压力; 建设与管理 伴随着我国城市化进程的加快，济南市的经济亦得到了 快速持续发展——私有车辆越来越多的进入家庭，机动车保 有量的逐年增长，这给城市交通带来了前所未有的挑战。济 南作为一座历史文化古城，在以往的城市建设中，对城市静 态交通的关注力度比较小，停车设施的建设远远落后于城市 建设的发展。在停车供需矛盾日益突出的今天，济南市迫切 需要进行科学合理的停车场系统管理与规划，以缓解城市中 心区“停车难”的状况，并指引城市其它地区静态交通的发 展。 1国内外停车场现状 1.1国外停车现状 早在上个世纪50年代日本政府就已经开始注重停车场 建设与停车管理，日本的土地成本比较高，其停车设施是向 多空间，多功能，智能化的方向发展的。美国也从50年代 开始，就多次进行大规模的停车调查和研究，研究的范围非 常广，基本上和停车相关的领域都有，如建筑物配建停车指 标的研究，相关的停车政策，城市中心区的停车与交通使用 者之间的关系，中心区的停车结构规划以及停车设施对城市 环境的影响等。 1.2国内停车现状 我国对停车问题的研究始于20世纪80年代，起初仅仅 以停车调查为主，没有相应的措施。90年代后，伴随着我国 大中城市停车状况的恶化，研究的重点集中在停车需求预 测，建筑物设施配建指标，社会停车场的规划，城市中心区 的停车政策及管理模式等方面。目前我国对停车设施的规划 设计也开始了长期性整体性的研究，但无论是理论还是实 践，都不够成熟。 截止到2011年底，济南市的机动车保有量达131万辆, 停车供需矛盾在其商业中心区一一济南泉城广场及其周边 体现最为突出。 2济南泉城广场及其周边地区停车场现状 济南泉城广场，是济南市的中心广场，集文化娱乐，绿 化休闲和商业购物为一体，同时也是“千佛山-跆突泉-大明 湖”旅游区中心。广场的北侧是以芙蓉街为代表的古建筑民 居老城区和济南市主要的商业购物街，南侧是以沥源大街为 代表的金融区，西侧紧靠跆突泉公园，东侧分布有解放阁、 黑虎泉风景区。通过对这一地区停车设施规模及运营管理现 状的调查，可以看到造成中等城市“停车难”现状的缩影。 2.1停车设施使用情况 研究调查了的泉城广场及其周边的21个停车场，共有 停车泊位1791个，其分布及使用情况为： 泉城广场泉城广场分布有222个泊位，分别位于泉城广 场东部（135个）和西部（87个）。东侧地下停车库为酒店 停车库，所需的停车泊位随时间变化，仅在用餐高峰时段， 车位紧张，周转率高达6次/天。西侧停车库分为内部停车 库和收费停车库两部分，车位布置杂乱无章且收费偏高，周 转率低2次/天，但是可以满足其停车需求。 泉城广场东该地段正是解放阁、黑虎泉风景区所在地， 共有351个泊位，停车难突出集中在泉城路与天地坛交 界处，贵和购物广场正位于此地。作为济南市主要的高端消 费场地之一，停车需求过高，现有的停车泊位严重不足，且 车位被长期占据，违章停车现象严重，周转率低。 泉城广场西泉城广场西仅有一个小型的路边停车场，共 32个泊位。收费较低，车位被附近商户长期侵占，周转率低, 但是除高峰时段外，供需矛盾并不突出。这与这一路段紧靠 为突泉公园，商业、金融等各类活动较少是密不可分的。 泉城广场南聚集了济南市主要的金融活动，拥有该地区 最多的停车设滋，约有740个泊位，但依然存在‘停车难 问题。该路段东段停车设施大多被上班族长期占用，周转率 仅为1.2次/天；西段的中信银行地下停车场分担了很大的 停车需求，使用状况良好，出现了泊位闲置的状况。而在滸 源大街中段的路边停车场，道路北侧停车泊位严重不足，与 此仅有一道护栏相隔的道路南侧则停车泊位闲置。 泉城广场北是济南市人流最为繁密集的路段，主要为收 费路边停车场，共有446个停车泊位。该路段人流、车流相 当密集，停车位存在项目外的侵占现象，停车周转率为4次 /天，停车难”问题最为突出。 2.2 停车难”产生的原因 “停车难”问题的形成是多方面因素共同作用的结果， 总的来说可以归纳为以下几个方面： 首先，早期的城市建设对商业中心区交通设施规划建设 的重视力度不够，停车设施结构单一，现有的停车设施，停 车容量有限；其次，在济南市泉城广场该缺乏必要的停车诱 导系统，未能形成高效