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路立营县长在全县教育工作座谈会上的讲话 （2010 年9 月 9 H） 今天召开的座谈会主耍有两个目的：一是明天就是教师节了，我借此 机会向大家，并通过大家向全县长期工作在教育第一线的广大教职工表示 衷心的感谢和亲切的问候；向长期以来，一如既往关心、支持、帮助我县 教育事业发展的社会各界朋友表示诚挚的敬意。二是通过今天这个形式， 与大家交流一下思想，谈一点我的思考和认识。 昨天我们利用一天的时间，实地查看了县城和张三营、章吉营学区的 部分中、小学校。刚才，教体局就全县教育工作作了汇报，参加座谈的各 位老师和校长进行了发言，大家讲得都很好，发言中体现了对教育事业的 深情、对工作的热爱、对未来的期望，表现出一种强烈的事业心和责任感, 我听了以后很受感动，也很受启发。会后，教体局要梳理大家提出的意见 和建议，在工作中加以借鉴。我到隆化任职3个月，很早之前就有针对全 县教育工作搞一次调研、开一个座谈会的想法，主要目的就是征求社会各 方面、各层次人士对我县教育发展的意见和建议。之所以到今天才召开这 个座谈会，有工作安排上的客观情况，更主要的是想通过一段时间从更多 层面和角度，深入了解全县教育事业发展的现状和问题。8月下旬，安排政 府办和教体局利用一周时间进行了一次调研，面比较大，也切实反映上来 一些情况。通过昨天的实地考察和刚才大家的发言，有些情况已经逐渐明 晰，概括一下我的总体印象和感受：一是隆化教育有过辉煌的历史，隆化 教育事业的发展具有广泛的历史基础和社会环境；二是目前我们面临着一 些亟待解决的困难和现实问题，已经成为我们教育事业发展的障碍和“绊 脚石”，必须下大力解决；三是隆化教育要想再次腾飞，必须解放思想、负 重加压，必须要用破釜沉舟、壮士断腕的勇气和决心，打破常规利思想上 的僵化，勇往直前，开拓进取。下面，我具体谈一谈。 一、隆化教育取得过令人瞩目的成绩，具备“二次创业”、再铸辉煌的 基础 80、90年代，隆化教育事业蓬勃发展。中考曾经取得过连续七年全市 第一的好成绩，甚至能拿到全市三分之二的升学指标。乡镇中学升学率与 县城中学不相上下，1988年八达营国办中学在只有一个毕业班的情况下， 就考上了 4名本科生。1994年至1997年，存瑞中学连续四年二本上线人数 全市第一，获得了 “省级示范高中教学质量优胜单位”等多项荣誉称号， 全市各县区乃至北京、天津的学生都慕名而来，出现了择校高峰。“进入存 瑞中学就等于跨入了大学的门槛”成为众多家长的共识。职业教育也经历 过发展高峰，取得了国家级重点职业学校、星火培训学校和省级外派劳务 基地等多项荣誉称号。 进入二十一世纪后，在市场经济、毕业生分配政策改革、私立学校增 多等外部因素和教育系统内部管理等诸多因素的影响下，我县教育教学质 量逐年下滑，难以满足人民群众“上好学”的需要，社会对教育现状日益 不满，教育成为民生领域的热点问题。 近几年来，在教育竞争十分激烈的情况下，我县在学区建设、布局调 教学改革和学校管理,以及成人教育、职业教育等方面都取得了不错 教学改革和学校管理, 以及成人教育、职业教育等方面都取得了不错 的成绩，教师队伍的整体素质和教学水平也不断提高，广大教育工作者付 出了辛勤劳动。尤其是教体局领导班子敢于正视困难和问题，在前几年工 作的基础上，坚定“二次创业”的决心和信心，教师队伍整体保持了奋发 向上、不甘落后的精神状态，全县小学、初中阶段教育保持了较好的基础, 高考成绩稳步回升，并且多年来教育事业蓬勃发展积淀的文化底蕴、形成 的尊师重教传统和关心支持教育的社会氛围没有改变。可以说，教育事业 健康发展的基本面是好的、基础是有的，只要我们全体教育工作者负重加 压、奋发图强，就一定能够打赢一场翻身仗，突破重围，再铸辉煌。 二、深刻认识影响教育事业发展的突出问题，为走出困境、加快发展 提供不竭的动力和决心 目前看，全县教育事业发展正处于负重前进、走岀低谷、艰难上升的关 键阶段。这个阶段，必须敢于正式矛盾和困难，深挖问题、寻求突破。主 要问题有五点： 一是政府投入不足。学校基础设施落后，发展举步维艰；教师队伍待 遇较低，人心不稳，教育发展的基础还不够坚实。 二是教育资源配置不合理，教育发展不均衡。城乡之间，优质教育资 源多数配置在县城，农村中小学生大量涌入县城，县城各学校压力大、质 量难保证；偏远乡村“单人单校”、“双人单校”问题突出，可能形成“有 生无师”的局面。学科之间，专业教师少、学科不配套、专业不对口、改 行任教、隔行教学、“现学现卖”现象比较严重。一线教师与行政人员之间, “编制紧张、人员不足”与“机构臃肿、人浮于事”的现象同吋存在。 三是师资队伍整体素质和能力亟待优化提高，培训方式方法滞后。小 学教师队伍严重老化，学校越偏远教师老化现象越严重。教师整体学历层 次较