疏勒河流域水权交易管理暂行办法 酒泉水务局.docVIP

PAGE PAGE 7 疏勒河流域水权交易管理暂行办法 (送审稿) 第一章 总 则 第一条 为培育水市场，鼓励水权交易，保障生活、生态、生产等用水需求，促进水资源合理配置、高效利用，根据《中华人民共和国水法》、水利部《水权交易管理暂行办法》等法律法规和有关规定，结合疏勒河流域水资源管理实际，制定本暂行办法。 第二条 水资源属于国家所有。本办法所称水权，是指水资源使用权，其主要表现形式为： （一）酒泉市人民政府下达疏勒河流域内的玉门市、瓜州县的用水总量控制指标和县（市）水行政部门确定的河流水量分配指标。 （二）直接从疏勒河流域河道内或者地下取用水资源的单位和个人（不含河道内用水），向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，所取得的取水权。 （三）对于如农民用水者协会、农村集体经济组织等单位、团体或个人虽不需要申请取水许可，但经依法登记所获得的用水权。 第三条 本办法所称水权交易，是指在合理界定和分配水资源使用权基础上，通过市场机制实现水资源使用权在流域间、流域上下游、行业间、用水户间流转的行为。 第四条 水权交易坚持市场调节、政府调控、公平自愿的原则，符合最严格水资源管理制度要求，有利于水资源高效利用与节约保护，不得损害公共利益或者利害关系人合法权益。 第五条 玉门市、瓜州县人民政府负责本行政区域内水资源使用权的明晰、确权、登记工作，甘肃省疏勒河