安全事故应急处置预案.ppt

王 悦 如何做好安全生产事故应急预案 典型案例的分享 应急预案编制存在的问题 应急预案的作用与重要性 中国安全生产应急预案的发展 安全生产应急预案的编制 安全生产事故预案的备案 专项应急预案 现场处置预案 如何使应急预案更“接地气” 如何使应急响应更加“到位” 如何做好安全生产事故应急预案 2003年SARS非典的记忆 可以分为两个阶段：2002年11月至2003年3月，疫情主要发生在粤港两地；2003年3月以后，疫情向全国扩散，其中尤以北京为烈。2004年6月24日，世界卫生组织（who）宣布解除对北京的旅游禁令，表明中国内地抗击“非典”取得胜利。 2008年5.12汶川地震的思考 汶川地震是中华人民共和国自建国以来影响最大的一次地震，震级是自1950年8月15日西藏墨脱地震（8.5级）和2001年昆仑山大地震（8.1级）后的第三大地震，直接严重受灾地区达10万平方公里。 这次地震危害极大，共遇难69227人，受伤374643人，失踪17923人。其中四川省68712名同胞遇难，17921名同胞失踪，共有5335名学生遇难，1000多名失踪。直接经济损失达8452亿元。 5 时间：2015年8月12日 地点：天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故 2019-3-4 2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪，798人受伤，304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。截至2015年12月10日，已核定的直接经济损失68.66亿元。 天津港瑞海国际“8.12”事故反思 事故的直接原因瑞海公司危险品仓库运抵区南侧集装箱内硝化棉由于湿润剂散失出现局部干燥，在高温（天气）等因素的作用下加速分解放热，积热自燃；引起相邻集装箱内的硝化棉和其他危险化学品长时间大面积燃烧，导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。 2019-3-4 天津港瑞海国际“8.12”事故 除了官方报告的事故的主要原因外，在应急处置方面还有没有其他的原因？ 应急预案编制存在的问题 应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。 应急预案的概念 其几大重要子系统为： 应急预案的作用与重要性 福建客家土楼 我国应急预案的发展的三个里程碑 2003年 2005年 2006年 “十一五”期间国家突发 公共事件应急体系建设规划 应急预案的分类 1.按突发事件类型： 2.按事故后果的危害程度和影响范围： 3.按预案面对对象的针对性情况（适用对象范围） 是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 应急预案的框架 主体： 预案实施过程中的决策者、组织者和执行者等组织或个人。 客体： 预案所要实施的灾害对象。 目标： 预案实施所欲达到的目的或效果，尽可能减轻灾害造成的生命财产损失。 情景： 自然情景：气象、水土、地质、地理、生物等；人文情景：工程性情景，非工程性情景。 措施： 预案实施过程中所采取的方式、方法和手段。 方法： 实施措施的管理方案及动态调整方法。 预案的六要素 应急演练的编制 2019-3-4 国家安全生产监督管理总局2006年以安全标准的形式出台了《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006），于2006年11月1日实施。 《GB/T 29639—2013》生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则的要求进行编制。 ESF#1 交通运输 ESF#2 无线通讯与信息技术 ESF#3 公用事业与工程 ESF#4 灭火救援 ESF#5 应急管理 ESF#6 大众关怀 ESF#7 资源支持 财务管理 海岛事务 国际协调 后勤管理 私有部门协调 公共事务 科学技术 民族关系 自愿者与捐赠管理 职业健康与安全 生物事件 巨大灾害 网络事件 仪器与农业事件 核与放射性事件 石油/危险品事件 恐怖袭击与刑事案件 ESF#8 公共卫生与医疗服务 ESF#9 城市搜救 ESF#10 危险化学品救护 ESF#11 农业与自然资源 ESF#12 能源 E