课件：中国医院财会规范的若干思考.ppt

0109 201303201117 2、借鉴国际惯例和中国企业会计准则成果，明确医院会计信息质量会计要求，包括可理解性、可靠性、相关性、可比性（含一贯性）实质重于形式、谨慎性、重要性、及时性等。 3、完善净资产会计模式，适应政府补助/拨款的规定和捐赠者捐赠的约定等要求，将资源及其使用划分为限定与非限定两类，从制度上保障资源的取得和使用。 0109 201303201117 4、以财务会计系统为主，以成本会计和预算会计为辅，协调财务会计、成本会计、预算会计三大会计系统。 5、完善权责发生制基础，明确规定除政府补助拨款的收支采用收付实现制以外，医院的各项业务与事项均采用权责发生制，将“支出”要素改为“费用”要素，费用与收入实行完整的配比原则。 6、实行固定资产折旧和无形资产摊销制度，提供有关资产的“真实价值”，提高资产、费用和结余等信息的质量。 0109 201303201117 7、改进医院会计报告，构建完整的对外通用财务会计报告体系，包括改进的资产负债表，将收入支出表改为收入费用表或业务活动标，补充现金流量表、净资产变动表及报表附注；规范专用（或特定）报表，诸如政府补助/拨款收支报表、业务—资源报表、捐赠收支报表，专门提供给特定信息使用者，如财政部门等。 8、建议制定医院财务会计准则、成本会计规程、政府拨款/补助收支报表规则等规范，健全医院会计规范体系。 0109 201303201117  （三）医院财务规范改革的总体建议 1、财务规范的构成，可以包括政府拨款/补助制度、预算管理、资产管理、债务管理、费用管理、成本管理、现金流量管理、绩效评价等内容。 2、结合财政体制和医疗体制改革，调整现行的补助方式，设想分为基本拨款、专项拨款和业务补助。 3、强化国有资产管理规范，实现与《事业单位国有资产管理暂行办法》的衔接。 0109 201303201117 4、明确规定除购买政府债券之外，禁止医院对外进行股票、公司债券等投资，从制度上降低医院资产的风险，保障医院资产的安全和医疗业务对资源的需求。 5、明确除经财政部门批准外，医院不得进行长期借贷，从制度上降低医院财务风险，保障医院持续提供医疗服务。 6、充实预算管理规范，健全医院全面预算体系，包括收入预算、费用预算、现金流量预算等。 7、规范医院绩效评价体系，健全绩效评价指标和评价方式。 0109 201303201117 （四）关于民办非营利医院 和民办营利性医院财会规范的建议 1、建议民办非营利医院执行《民间非营利组织会计制度》，或者参照执行公立非营利医院财会规范。 2、建议民办营利性医院财会执行《企业会计准则》。 0109 201303201117 参考文献： 中国财政部制定：《事业单位会计准则》、《事业单位财务规则》，1997 中国卫生部制定、财政部：《医院财务制度》、《医院会计制度》，1997 中国财政部制定：《事业单位国有资产管理暂行办法》，2006 中国财政部制定：《企业会计准则》，2006 [美] 厄尔· R·威尔孙等著，荆新等译：《政府与非营利组织会计》（第12版），中国人民大学出版社2004 国际会计师联合会：《国际公共部门会计文告手册(2003)》，东北财经大学出版社2004 0109 201303201117 联系方式： 电话/传真：（86-10）8250-9186 电子邮箱： xinjing@ruc.edu.cn 通讯地址： 北京市中关村大街59号 中国人民大学商学院 邮政编码：100872 后面内容直接删除就行 资料可以编辑修改使用 资料可以编辑修改使用 主要经营：网络软件设计、图文设计制作、发布广告等 公司秉着以优质的服务对待每一位客户，做到让客户满意！ 致力于数据挖掘，合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面，打造全网一站式需求 * * * * 201303201117 201303201117 0109 201303201117 中国医院财会规范的若干思考 荆 新 中国人民大学商学院 2008.5.9,中国上海 0109 201303201117 内容 一、国外医院财会规范的主要模式评介 二、中国现行医院财会规范的简要回顾 三、中国医院财会规范改革的背景分析 四、中国医院财会规范改革的若干建议 0109 201303201117 引言 本文主要以公立医院为对象， 从医院财会规范及理论视角， 概括总结国内外会计规范的发展变化， 简要分析中国医院财务会计规范改革的背景， 在此基础上就中国医院财务会计规范改革的取向和路径进行思考探索并