商标代理服务规范地方标准编制说明-商标协会.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 1 制定《商标代理服务规范》地方标准 编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 近年来上海商标注册量、代理机构及代理量位居全国前列。据统计，目前上海在商标局备案的代理机构有800多家，律师事务所400多家，其中正常开展代理业务的有100余家，商标协会会员单位50多家。在日常监管和自律管理工作中，常发现有些代理机构存在不正当的市场拓展行为，一定程度上影响了行业的健康发展。因此，制定《商标代理服务规范》地方标准十分必要。 根据沪质技监标[2015]548号文《上海市质量技术监督局关于下达2015年下半年上海市地方标准制修订立项计划的通知》要求对地方标准《商标代理服务规范》进行制定，项目编号DB31-G4-15072。 （二）起草单位 该计划项目由上海市工商行政管理局提出。主要起草单位：上海市商标协会、上海市专利商标事务所有限公司、金杜律师事务所上海分所、上海东方专利商标代理有限公司、上海长安商标事务所有限公司、上海舒滨知识产权代理有限公司、中国商标专利事务所有限公司江浙沪分所、华诚律师事务所、中国国际贸易促进委员会专利商标事务所上海代表处、上海中北知识产权代理有限公司。 （三）主要工作过程 2015年7月，标准起草小组梳理了历年来对商标代理的有关管理制度、办法，并进行了分析和处理。同时组织了商标代理专业委员会的9家主任、副主任单位赴广东省工商局和商标协会调研，了解广东省商标代理服务规范制订的指导思想和工作过程，对标准存在的关键问题进行了研究，为制定标准打下基础。 2015年8月本着“要符合上海实际、要有上海特色”的要求，认真研究广东、重庆、福建等省市商标代理方面的服务规范或要求以及北京市工商局新出台的对商标代理机构的监督管理规定，结合上海市商标协会原自律公约和代理合同示范文本等，开始起草《商标代理服务规范》地方标准草案。 2016年2月初步确定标准框架和内容，完成了《商标代理服务规范》地方标准（草案），并在上海市商标协会内征求了企业会员和商标代理组织会员的意见。 2016年6月上旬完成了《商标代理服务规范》（征求意见稿），向社会征求意见。 二、地方标准编制原则和确定标准主要内容 （一）编制原则 1．符合2014年5月1日实施的《商标法》及其《实施条例》。2．使标准内容合理并具有可操作性，符合上海实际、有上海特色。 3．标准编写格式根据GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》进行编写。 （二）主要内容的确定 本标准内容包括商标代理服务资质、原则、范围、流程、质量要求、执业规范、信息化建设和监督管理，对商标代理机构及其代理人提出了规范要求。本标准主要技术内容： 1．标准范围 规定了商标代理机构从事商标代理的服务资质、服务原则、服务范围、服务流程、服务质量要求、执业规范、信息化建设、监督管理。适用于上海市的商标代理机构。 2．术语和定义 规定了“商标代理”、“商标代理机构”、“商标代理人”的术语和定义，为标准使用提供明确定义。 3．服务资质 规定了商标代理服务的机构资质、代理人资质，防止商标代理服务机构和代理人资质不符、能力缺失。其中，对于商标代理服务机构，要求不少于三名(含三名)专职商标代理人，其中主要负责人应具有三年以上商标代理服务经历，应具有固定的办公场所和必要的工作设施。对于商标代理人，要求应具有大专或以上学历，熟悉商标相关法律、行政法规、部门规章和司法解释，具备商标代理专业知识和能力，初次上岗前必须接受上岗培训，应与所在商标代理机构签订聘用协议。 4．服务原则 提出了“诚实信用”、“及时告知”和“保密”三原则。这些原则在后面章节中都有详细的、对应的内容。 5．服务范围 规定了商标代理服务的范围，其中强调了下面的服务内容： ——代理商标行政复议和诉讼； ——代理商标纠纷调解及根据民事诉讼法第五十八条的有关规定参与诉讼； ——代理著名商标、驰名商标认定的相关事宜。 尽管行政诉讼和民事诉讼目前还不可以进行服务，但是从中华商标协会到各个地方商标协会，都在为代理组织会员积极争取中。中华全国专利代理人协会目前已获得司法部和最高人民法院批准，有特定资质的专利代理人可以代理专利的行政和民事诉讼。另外，作为扶持商标代理机构发展的举措之一，上海市工商局已向商标代理服务机构开放著名商标认定代理服务。 6．服务流程 该部分将商标法对于规范诚信服务的要求融入服务流程中，并提出了更高的要求，内容包括：接受委托代理前，应首先做利益冲突检查。如有冲突，应向委托人解释；如无冲突，方可接受委托；商标代理机构知道或者应当知道委托人申请注册的商标属于《商标法》第十五条和第三十二条规定情形的，不得接受其委托；商标代理机构接受委托时，应遵守《商标法》第十九条的规定，对委托人申请注册的商标可能存在不得注册