社区建设面临形势与任务.pptVIP

社区建设面临的　　　　　形势与任务 党校 **** 内　容　提　要 一、社区建设的基本常识 二、我国社区建设发展状况 三、我国社区建设面临的形势与任务 四、小城市社区建设的特点及工作重点 一、社区建设的基本常识 社区的基本理念 社区建设的基本理念 推进社区建设的历史必然性 （一）社区的基本理念 １、社区的基本含义 （一）社区的基本理念 ２、社区构成的基本要素 （一）社区的基本理念 ３、社区的基本特征 （一）社区的基本理念 ４、社区的基本类型 ５、社区居委会与原来居委会的异同 １、管辖范围扩大 ２、服务对象变化 ３、基本性质没变 ４、职责任务增加 ５、工作要求提高 ６、干部结构优化 （二）社区建设的基本理念 １、“社区建设”的提出 （二）社区建设的基本理念 ２、社区建设的基本含义 （二）社区建设的基本理念 （二）社区建设的基本理念 ３、社区建设的主要特征 （二）社区建设的基本理念 ４、社区建设的基本原则 联合国提出的10条原则 联合国提出的10条原则 美国学者提出的7条原则 我国社区建设的原则 （三）推进社区建设的必然性 1．从国际经济社会发展看其必然性 （三）推进社区建设的必然性 2．从我国经济社会发展看其必然性 二、我国社区建设发展的状况 （一）我国社区建设发展的历史阶段 （二）我国社区建设取得的基本成效 （三）我国社区建设存在的问题及原因 （四）我国社区建设发展的趋势 （一）我国社区建设发展的历史阶段 1、理论探讨阶段(1991.7—1993.3) 2、实践探索阶段(1993.3—1999.3) 3、科学实验阶段(1999.3—2000.11) 4、全面推进阶段(2000.11—2005.7) 5、建设和谐社区阶段（2005.8—） 我县社区建设的成效（六个普遍） 1．主要问题。 ２．主要原因。 （四）我国社区建设发展的趋势 从总体过程考察：梯次推进 　　——由点到面发展，由大中城市向中小城市延伸，然后向农村拓展。 从目标模式考察：逐级提升 　　——社区组织建设—功能建设—精神建设 从行为主体考察：角色变迁 　　——政府主导—政府与社区相结合主导—社区主导 （一）社区建设面临的形势 （二）社区建设的主要任务 （一）社区建设面临的形势 从宏观来看 １、党的十七大对城乡社区建设提出了新的更高的要求。 ２、城乡社会结构的变化为加强基层社会管理与服务提出了新的课题。 ３、社区建设推进过程中存在的困难和问题需要我们在实践中探索解决。 （一）社区建设面临的形势 从微观来看 １、社区在基层社会管理和服务中的地位和作用越来越重要。 ２、居民对社区的依赖越来越增强。 ３、社区在巩固党的执政基础和国家政权基础方面的作用更加突出。 （二）社区建设的主要任务 指导思想： 　　　以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以不断完善居民自治、增强社区服务功能为重点，以加强社区服务设施和综合信息网络建设为抓手，统筹城乡，分类指导，全面推进，健全新型社区管理和服务体制，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，为实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会夯实基础。 （二）社区建设的主要任务 1、统筹规划，完善基层社会管理体制 ——加强社区的建设与发展规划。 ——进一步理顺基层社会管理体制。 ——建立基层政府与社区互动的工作机制。 ——积极推进农村社区建设。 （二）社区建设的主要任务 2、夯实基础，不断完善社区工作平台 ——健全社区组织体系。 ——加强社区基础设施建设。 ——加强社区工作者队伍建设。 ——完善社区居民自治制度。 （二）社区建设的主要任务 3、完善功能，建立健全社区服务体系 ——全面推进社区公共服务。 ——积极建设社区综合信息平台。 ——切实提高社区自助服务能力。 ——大力发展社区服务业。 （二）社区建设的主要任务 ----加强组织领导，健全管理机制。 ----完善共驻共建，健全参与机制。 ----加大资金投入，健全保障机制。 ----严格考核评估，健全激励机制。 （三）社区建设的主要内容 社区服务 社区卫生 社区环境 社区治安 社区党建 社区精神文明建设 社区文化 社区文化的作用 社区运行状态的综合体现 群众性文化特征的体现 四、小城市社区建设的特点及工作重点 （一）小城市社区建设的特点 （二）小城市社区建设工作的重点 （一）小城市社区建设的特点 1、在大中城市成功经验的带动下，可以呈现跨越式的发展。 2、探索创新比较容易。 3、小城市的社区建设不可能同步进行，也不可能按照统一的模式来推进。 4、由于撤村建的居委会占有较大比重，民主自治的基础好。 ５、城乡结合部的社