珠海财政均衡性转移支付办法.doc

珠海市财政均衡性转移支付办法 ? 第一章 总则 第一条 为进一步规范转移支付制度，促进区域内基本公共服务均等化，根据新一轮财政管理体制改革实施方案，参照财政部《2013年中央对地方均衡性转移支付办法》（财预〔2013〕95号）的有关规定，制定本办法。 第二条 市对区均衡性转移支付的基本原则为：统一规范、科学合理、公开透明。 统一规范是指对各区按照统一公式计算转移支付金额。科学合理是指合理选取影响转移支付金额的客观因素，科学设置各因素的比重。公开透明是指转移支付办法向各区公开，各区可根据办法测算转移支付金额。 第三条 各区均衡性转移支付资金根据各区财政收支、基本公共服务均等化支出、债务负担、常住人口、财政供养人口、学生数等指标综合计算。指标数据原则上来源于统计年鉴、财政总决算报表、财政供养系统，确有需要的可采用相关部门提供的权威数据。 第四条 均衡性转移支付资金不规定具体用途，由接受补助的区（经济功能区，以下简称区）根据本区实际情况统筹安排。 第五条 均衡性转移支付资金由市本级财政从本次财政体制改革增收财力中安排，并实行总量控制。同时随着以后年度市级财力的增长而逐步扩大转移支付总额。 第二章 转移支付金额的确定 第六条 均衡性转移支付金额根据各区支出保障情况、财政收支情况、债务负担情况综合确定，由支出保障转移支付、标准