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上海市残疾人薪酬调查分析 张爽 上海公共行政与人力资源研究所社会保障研究室 摘要： 通过对上海市就业残疾人的专项问卷调查，反映其职工薪酬状况。结果显示残疾 人虽实现劳动就业，但较社会同行业收入水平仍明显偏低。文化程度、技能等级、 行业分布等都是残疾人工资歧视的重要影响因素。倡导以共同富裕为目标、再分 配更注重公平、共享发展成果为三大原则,提出稳步提高残疾人受教育程度、扎 实提升残疾人职业技能水平、逐步建立多层次收入保障制度、不断健全政府对残 疾人工资的监控指导、持续加强残疾人在各大行业融合度、积极开发适于残疾人 的高技术、专有技能岗位等具体的对策建议，给相关部门作为决策的参考。 关键词： 残疾人;薪酬福利;工资落差;成因分析; 作者简介：张爽硕士研究生助理研究员；研究方向：社会保障研究与人力资源管 理 基金：2015年度上海市残疾人就业服务中心重点研究课题(2015-Z-02) Salary Survey Analysis for the Disabled in Shanghai ZHANG Shuang Abstract： In this study, a special survey is undertaken by Shanghai Disabled Persons Federation, the resuIt of which reflected a mixed situation of payment. The study shows that in spite of being employed, the salary of the disabled is obviously lower than that of the physically hcalthy even in the same profession. Educational levels, professional skills and distributions are the main factors causing the prejudice against the employment of the disabled. To solve this problem, its crucial to initiate the following three principles: promoting common prosperity as the goal; paying more attention to fairness; sharing the fruit of developme nt. The study al so proposes a st eady in crease of the educa tional level, solid cnhem com ent of professi oneil skills of persons with disabilities, gradually establishing a multi-level income security system, constantly improving the governments monitoring of salary for the disabled, strengthening the integration of persons with disabilities in major industries, and actively developing high-tech work posts and providing the related decision-makers with useful suggestions. Keyword： Disabled persons; Payment benefits; Wage gap; Cause analysis; MS 2015年《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》提出，我国8502万残疾 人屮还有1230万农村残疾人尚未脱贫,260万城镇残疾人生活十分困难，城乡残 疾人家庭人均收入与社会平均水平差距还较大。保障和改善残疾人民生，加快推 进残疾人小康进程，是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神， 全面深化改革、全面推进依法治国的重要举措，是全面建成小康社会、实现共同 富裕、促进社会公平正义的必然要求m。未来五年，上海要实现更高水平的全 面小康必须补短板，残疾人正是短板屮的短板，逐步提高残疾人薪酬水平一定意 义上是实现全面小康的关键所在。 薪酬（Compensation）是指雇员作为雇佣关系中的一方所得到的各种货币收入，以 及各种具体的服务和福利之和宜。货币收入即工资，从