政策论述思考架构之探讨.PDFVIP

TD飛訊第 38 期 發行日期： 94 年 10月 10日 第 1 頁，共 19 頁 政策論述思考架構之探討 ◆陳恆鈞 林原甲 摘要 由於政策論述核心概念或認知問題，深切影響論述本質、定位和未來發展方 向，如何呈現政策論述完整輪廓，即為本文所欲探討的課題。本文認為有效政策論 述的三項要件為：（一）培養論述認知及能力，以期呈現具有真實性與正確性的陳 述內容；（二）建立可信論述原則，獲得參與者的政策支持；（三）發展具影響力論 述結構，以構築問題建構與議程設定之間的橋樑。探討此三項條件，必須先認識故 事體、指導原則與論述類型的內容及重要性。基此，文內將以故事體、指導原則和 論述類型三者的關係為主軸，對其內容和彼此關係進行說明，進而嘗試建立有效政 策論述之架構，以期政策議題與政策產出之間的關係得以合理