中国出入境检验检疫的工作内容..docVIP

中国出入境检验检疫的工作内容 ???? 　　对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外贸易的顺利发展。 　　对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传人或由国内传出，保护我国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。 　　对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人类健康。 　　出入境检验检疫工作是出入境检验检疫机构依照国家检验检疫法律法规规定，对进出境的商品，以及运载这些商品和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。出入境检验检疫机构是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。 　　一、法定检验检疫 　　“法定检验检疫”是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其它法定检验检疫物依照规定的程序实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务，又称强制性检验检疫。 　　（一）法定检验检疫范围 　　1．列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品； 　　2．出口食品的卫生检验； 　　3．出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定； 　　4．对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验； 　　5．对有关国际条约规定须经检验检疫机构实施的进出口商品的检验； 　　6．对其他法律、行政法规规定须经检验检疫机构的进出口商品的检验检疫。 　　（二）《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》） 　　1．《目录》的内容 　　2009年实施的《目录》内的商品共涉及H．S编码20类，编码4815个。 　　《目录》中商品的“海关监管条件”为“A”，表示须实施进境检验检疫，共3883个。“海关监管条件”为“B”表示须实施出境检验检疫，共4260个。 　　“海关监管条件”为“D”表示海关与检验检疫联合监管，共3个。 　　2．《目录》内“检验检疫类别”字母的含义 　　“M”表示进口商品检验共1441个。“N”表示出口商品检验共1912个。“P”表示进境动植物、动植物产品检疫共1955个。 　　“Q”表示出境动植物、动植物产品检疫共1945个。“R”表示进口食品卫生监督检验个1385个。 　　“S”表示出口食品卫生监督检验共1147个。 　　“L”表示民用商品入境验证共329个。 　　二、进出口商品检验 　　主要包括一般进出口商品检验；进口废物原料、旧机电产品装运前检验和出口危险货物运输包装检验。 　　（一）一般进出口商品检验 　　1、凡列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验； 　　2．必须实施的进出El商品检验，是指确定列入《目录》的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。检验检疫机构根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施检验检疫标志或封识。 　　（二）进口废物原料、旧机电产品装运前检验 　　1．对国家允许作为原料进口的废物，实施装运前检验制度，防止境外有害废物向我国转运。进口废物前，进口单位应先取得国家环保总局签发的《进口废物批准证书》。 　　2。收货人与发货人签订的废物原料进口贸易合同中，必须订明所进口的废物原料须符合中国环境保护控制标准的要求，并约定由出入境检验检疫机构或国家质检总局认可的检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。　（三）旧机电产品装运前检验 　　进口旧机电产品的收货人或其代理人应在合同签署前向国家质检总局或收货人所在地直属检验检疫局办理备案手续。 　　对按规定应当实施装运前预检验的，由检验检疫机构或国家质检总局认可的装运前预检检验机构实施装运前检验，检验合格后方可装运。运抵口岸后，检验检疫机构仍将按规定实施至0货检验。 　　（四）出口危险货物运输包装检验 　　生产危险货物出口包装容器的企业，必须向检验检疫机构申请包装容器的性能鉴定。生产危险货物的企业，必须向检验检疫机构申请危险货物包装容器的使用鉴定。 　　三、动植物及动植物产品检疫 　　1．依法实施动植物及动植物产品检疫。 　　2．对于国家列明的禁止进境物作退回或销毁处理。 　　3．对进境动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，在签订合同之前，先办理检疫审批。 　　4．对出境动植物、动植物产品或其他检疫物，检验检疫机构对其生产、加工、