合同管理第五章建筑工程合同总体策划(一).pdf

第五章建筑工程合同总体策划(一) • 本章提要：建筑工程合同总体策划主要确定合同战略问 题。它们对整个项目的计划，组织，控制有决定性的影 响。工程项目的上层管理者对它应有足够的重视。本章主 要介绍合同策划的依据，业主的合同策划和承包商的合同 策划。 第一节 概述 一、合同总体策划的基本概念 建筑工程合同管理与索赔 1 • 1．如何将项目分解成几个独立的合同?每个合同有多 大的工程范围? • 2．采用什么样的委托方式和承包方式? • 3．采用什么样的合同种类，形式及条件? • 4．合同中一些重要条款的确定。 • 5．合同签订和实施过程中一些重大问题的决策。 • 6．工程项目相关各个合同在内容上、时间上、组织 上、技术上的协调等。 建筑工程合同管理与索赔 2 • 二、合同总体策划的依据 • 1．业主方面： • 2．承包商方面： • 3．工程方面： • 4．环境方面： 建筑工程合同管理与索赔 3 第二节 业主的合同总体策划 一、与业主签约的承包商的数量 1． 分散平行承包 这种方式的特点有： （1）业主有大量的管理工作，有许多次招标，作比较精细 的计划及控制，因此项目前期需要比较充裕的时间。 （2）在工程中，业主必须负责各承包商之间的协调，对各 承包商之间互相干扰造成的问题承担责任。 建筑工程合同管理与索赔 4 • （3）业主管理必须具备较强的项目管理能力。 • (4)在大型工程项目中，直接管理承包商的数量太多，管理 跨度太大，容易造成项目协调的困难，造成工程中的混乱和项 目失控现象。 • （5）通过分散平行承包，业主可以分阶段进行招标，可以 通过协调和项目管理加强对工程的干预。同时承包商之间存在 着一定的制衡，如各专业设计、设备供应、专业工程施工之间 存在制约关系。 • (6)使用这种承包方式，项目的计划和设计必须周全、准 确、细致。 • 如果业主不是项目管理专家，或没有聘请得力的咨询(监 理)工程师进行全过程的项目管理，则不能将项目分解太细。 建筑工程合同管理与索赔 5 • 2．全包 • 这种承包方式的特点有： （1）通过全包可以减少业主面对的承包商的数量，这给业 主带来很大的方便。 • （2）这使得承包商能将整个项目管理形成一个统一的系 统，避免多头领导，降低管理费用；方便协调和控制，减少大 量的重复的管理工作，减少中间检查和交接环节和手续，避免 由此引起的工程拖延，从而工期(招标投标和建设期)大大缩 短。 建筑工程合同管理与索赔 6 • (3)对业主来说，项目的责任体系是完备的。 • 所以全包工程对双方都有利，工程整体效益高。 目前这种承包方式在国际上受到普遍欢迎。国际上有 人建议，对大型工业建设项目，业主应尽量减少他所面对 的现场承包商的数目（当然，最少是一个，即采用全包方 式）。 建筑工程合同管理与索赔 7 • （4）在全包工