课件：二五年中央补助地方公共卫生专项资金农村改厕项目.pptVIP

中央和省补助2010年重大公共卫生服务农村改厕项目实施方案 宣州区爱卫办 主要内容： 一、项目基本背景 二、项目目标、范围和内容 三、项目资金安排、使用与监督管理 四、项目时间安排 五、项目组织管理 一、项目基本背景 联合国“千年发展目标”：到2015年将无法持续获得基本卫生设施（厕所）的人口比例减半。我国政府作出承诺：农村卫生厕所普及率由2000年底的44.8%提高到2015年底的75% 国务院批转卫生事业发展“十一五”规划纲要：到2010年，农村卫生厕所普及率达到65%。根据全国爱卫办测算，要达到这个目标，我省到2010年底，全省卫生厕所普及率要达到58.69%。（2009年底我省农村卫生厕所普及率为54.14%） 项目基本背景 贯彻落实国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年》，促进基本公共卫生服务均等化 建设社会主义新农村需要 农村环境脏乱差现象突出，粪→口途径疾病十分严峻，改厕任务繁重 二、项目目标、范围和内容 项目目标 --项目目标 在项目地区建设4000座无害化卫生户厕，提高全区农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，促进农村环境卫生综合整治和新农村建设 项目范围 在全区 个乡（镇、办事处） 个村开展农村无害化卫生厕所建设 项目内容 建造农村无害化卫生户厕。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮式2种类型无害化卫生厕所中选择适宜类型，不得与国债沼气等项目安排在同一农户。 开展改厕技术培训和健康教育工作 三、项目资金安排、使用与监督管理 项目资金的分配和地方配套经费的比例： 改厕项目实施经费共535元/座，其中中央财政每座卫生户厕补助400元，省财政每座户厕配套135元。 项目资金的分配和地方配套经费的比例： 中央财政补助资金用于补助农村无害化卫生户厕地下部分建设，包括化粪池、便器、厕屋地面（脚踏预制板）；地方配套建厕资金主要用于补助地下部分建设不足和地面厕屋建设。 同时,各乡镇办事处还需配套落实开展项目培训、技术指导、宣传和健康教育等工作经费 。 项目资金的使用及监督管理： 招标采购资金：建厕所需蹲便器、水泥、砖、砂石等物资由省财政厅、省卫生厅委托各项目县（市、区）组织进行县级集中招标采购。 各项目县（市、区）根据本地实际情况，合理制定计划购买的品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报省卫生厅备案。 项目资金的使用及监督管理： 各项目县（市、区）招标采购工作在当地财政部门指导下进行，不得委托项目乡镇、村采购。 采购的建厕物资所需费用由中央财政补助资金支付，采购工作所需费用由县级配套经费支付。 项目资金的使用及监督管理： 资金的拨付：根据各乡（镇、办事处）项目任务数量，分三次拨付项目资金。启动时按100元/座预拨第一批资金，项目进度超过70%拨付按200元/座预拨第二批资金，验收合格后按完成情况拨付项目资金。 项目资金的使用及监督管理： 项目资金的使用：按照省财政厅、省卫生厅《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目防治工作补助经费管理办法》和《中央补助安徽省公共卫生专项资金项目物资与设备管理办法》执行。 各项目乡（镇、办事处）要加强项目资金的监督管理，保证资金使用的透明度，确保专款专用。 项目资金的使用及监督管理 项目监督管理：改厕项目县（市、区）及各项目镇（乡）、村均要建立规范的改厕户花名册，卫生户厕外墙上必须喷印标识，包括年度、卫生厕所编号等内容，并与花名册一致。 项目县（市、区）各级对款物的支出和发放要有清楚详细的记录，到户物资要有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；各项档案资料齐全，以备检查。 四、项目时间安排 自2010年8月份正式开始实施，2010年12月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，2011年1月份完成评估验收。各市已与省卫生厅签订医改目标责任书。 改厕项目：共分三个阶段 1、全面启动阶段（2010年7-8月） 根据各乡（镇、办事处）申报，确定改厕项目乡镇办事处；制订项目实施方案，确定并下达各乡镇办事处及村项目任务；制订下发省级项目技术方案方案；召开目启动会议及举办项目培训班。 改厕项目：共分三个阶段 各项目乡镇办事处完成基础调查工作，确定项目镇（乡）、村计划任务数量，及时报区爱卫办。制定县级项目实施方案，召开县级项目启动会，广泛宣传动员，开展改厕技术培训和健康教育工作，完成对项目镇（乡）、村级人员培训。 改厕项目：共分三个阶段。 2、全面建厕，完成项目工作任务阶段（2010年6月-2010年12月） 各项目乡镇办事处自2010年8月起，每月25日前，向区爱卫办报送建厕进度报表（电话：3014360，传真：3023522，联系人：林文）。 区项目办全面开展