城乡空间演化中的复杂问题与规划解决_来自法国的经验与启示_王红扬.pdf

城乡空间演化中的复杂问题与规划解决：来自法国的经验 与启示 Complex Issues in Territorial Evolution and Planning Solutions: Lessons from France 王红扬 米歇尔· 萨维 题目的主语是 “城乡空间演化”，一个比 “城市化”更广 无限多，不确定性无限多，又怎么规划？但是规划的意义和 义、更一般的名词。因为即使仅就空间方面而言，城市化也 魅力就在于——解决。无论问题多么复杂、信息多么混乱， 并不能恰当地覆盖中国当前面临的错综复杂的挑战。比如我 对 “解决”、对 “接下来时段的解决”的需要都是确定无疑的， 们需要更加强调对城市本身演化的关注 （虽然广义地这也是 它们最终存在也是确定无疑的，哪怕是 “一动不如一静”。这 城市化的一部分，但显然不是城市化概念的重点所在），更加 里还隐含着一个启示：找到某个解决并不复杂，从而，规划 强调将城市和乡村作为一个关联体、整体加以关注，从而城、 也可以很简单。所以，规划的问题是确切的，问题的可行性 乡可以建立起更好的互补、互动、共赢发展的关系，强调将 （答案的存在）是确切的，问题的意义同样是确切的。只不 乡村地区视为一种更加积极的空间来关注，以及强调将区域 过，同样确定无疑的，是有的解决比较好，有的解决比较不好， 不仅仅作为一个 “背景”，而是在一些方面确实应当看作 “实 人们总在寻找尽量好的解决，而这就是对职业规划师的要求。 体”、可以设计和操作的对象加以关注。 但是，好的解决是在比选更多 “候选解决”的基础上进行的， 不仅问题的范畴需要拓展，而且具体问题的类型、性质 因此规划仍然可行，它的技术任务和方法，一方面、而且是 也非常复杂，要求更加综合地理解和应对。收录于此的每一 首先的一方面是尽可能多地 “拿解决”，另一方面是对拿出的 篇论文都可以令我们体会到作者思考的高度综合性，并进而 解决作比较，找出其中的相对最优。这里的第一步 （“拿解 表现为论述和话语本身的综合性。就人类经济社会的存在和 决”），遵循着完全不同于我们一般理解的逻辑过程，规划的 演变来说，“空间”既是场所，又是内容；既是前提，又是过 经典科学公式 （格迪斯的调查—分析—方案）始终在这方面 程和结果。因此，人类面临的一切问题，其实都是城乡空间 误导着规划学生：试图针对一个无比复杂的巨系统建立一个 演化的问题，从而经济增长、社会公平公正、环境保护等在 绝对最优的解决方案，基本上不是一个科学问题。当然这并 这里走到了一起。无论是交通问题，还是住房问题，它们都 没有过多地影响中国的实践，特别是中国自己的一些方式 （简 同时涉及经济、社会、生态问题，都既是一个当下的问题， 单地说，比如中国式的急功近利在这里实际上起了一点积极 也同时影响着长远的未来。面对这样一种问题的多样性、复 作用）还抵消了错误理论的误导。详细阐述这里涉及的规划 杂性和综合性，强调 “跨学科”、“多学科”的研究其实只是 的一般方法论问题不是本文的目标，而只是为了强调这一点： 底限，因为或许在这里我们就应该忘记 “学科”的概念，而 针对当前中国规划面临的无比复杂的问题的挑战，广泛、大 专注于 “研究”二字，一切知识、逻辑都为我所用。 胆地寻找 “解决”才是我们应对挑战的钥匙。 这种无比的复杂性从很多角度来看令人望而生畏甚至无 经验和更多智慧头脑的贡献极大地丰富着我们能够想到 解：规划师如何能够无所不知？时间这么短，怎么做规划？ 的解决。因此，我们需要借鉴，需要更广泛地借鉴、更深入 数据缺乏，怎么做规划？或者现状资料、数据无限多，分歧 地借鉴。为了做到这一点，不仅需要拓宽借鉴的 “面”，更要 作者：王红扬，南京大学中法城市· 区域· 规划科学研究中心中方主任，南京大学城市与区域规划系副教授 　　　米歇尔· 萨维 （Michel Savy ），南京大学中法城市· 区域· 规划科学研究中心法方主任，法国巴黎第十二大学城市规划学院教授，欧洲交通政策 与战略研究所主任 国际城市规划 2009 Vol.24, No.4  城乡空间演化中的复杂问题与规划解决：来自法国的经验与启示 深入考察、沟通、探讨、争论，要在真正了解、理解的