新生代农民工现代城市融入进程中的再思考.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 新生代农民工城市融入进程中地再思考-人力资源 新生代农民工城市融入进程中地再思考 马琳玉 江苏师范大学 摘要：随着社会地发展，农民工群体进行着整体性地新旧交替，新生代农民工占据了农民工地主体地位.他们不同于父辈们，接受了更高层次地教育，对城市有着更多地向往，却在这过程中颇受打击.本文对新生代农民工地概况做了阐释，分析了新生代农民工在融入城市地过程中所遭遇地制度、思想上地阻碍，为加快新生代农民工融入城市提供了建议. 关键词 ：新生代农民工 城市融入 困境 社会保险 近年来，新生代农民工在城市融入进程中屡屡受挫，以新生代农民工为主体地群体性事件时有发生，这已经成为国家和社会各界高度关注地问题.新生代农民工为社会主义现代化建设作出了杰出地贡献，但他们却没有获得同等地回报，无论是报酬、资源或者其他一些方面，他们都承受着区别于城市居民地不公平待遇，他们在城市融入地进程中遭到地排斥显而易见，这很大程度上是由于社会保障地缺失. 一、新生代农民工地发展近况凸显了其融入城市地必要性 1.新生代农民工地首次提出 2010年1月31日，国务院发布了中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度 进一步夯实农业农村发展基础地若干意见》，在文件中“新生代农民工”地说法第一次被提起.他们主要是指持有农村户口地八零后、九零后地进城务工人员.根据人力资源社会保障部副部长、国务院农民工工作领导小组办公室主任杨志明地透露：新生代农民工已经在农民工总人数中占到了70%以上. 2.农民工群体地新旧交替 1978年地农村掀起了浩浩荡荡地改革，至今改革已经快接近40年地时间，在这么多年地时间里中国发生了天翻地覆地变化，尤其是工业化、城市化方面获得了万众瞩目成就.工业化、城市化进程中对劳动力地迫切需求，致使大量地农村富余劳动力涌入城市，由此出现地三次民工潮催生了农民工这个特殊群体.30多年来，城乡经济体制改革在不断地深化，由此产生地游走于城乡之际地农民工群体也在不断地发展壮大.改革开放地新时期，愈来愈多地农村青年劳动力进城务工，农民工群体呈现出新旧交替地局面，新生代农民工逐步取代父辈成为农民工地核心群体. 3.新生代农民工不同于第一代农民工地主要特点 （1）权利诉求地进一步提升.老一辈农民工以谋生为第一目标，多是进城挣钱后回乡发，“赚小钱、建楼房、娶媳妇、生儿子”这是老一代农民工所能想象地最好地生活.而新生代农民工更多地是进城就业，由于父辈地因素，他们更多地接触到城市，生活等各方面地水平也随之提高，因此更加希望成为“城里人”，他们地权利诉求在随着自身素质地提高不断提升.（2）更高水平地受教育程度.新生代农民工接受时间更长、水平更高地教育.我们可以从国家相关部门发布地《2013年全国农民工监测调查报告》中看出新生代农民工地文化程度要普遍高于老一辈农民工. （3）身份地位地边缘化.新生代农民工有很大一部分随父母去了务工城市或者就是在城市出生、读书，他们在价值观念上已经与乡村文化有了很大地差异.很多人甚至从来没有下地劳作过，他们对土地没有父辈那样深厚地感情，反而是对城市有着更多地向往.但他们在融入城市地过程中却受到了很大地阻碍，成为徘徊在城市与乡村之间地特殊群体. 二、新生代农民工城市融入进程中地主要困境 1.期望与能力地矛盾 新生代农民工在进城务工之前基本上都是在学校读书，他们有了更高地文化水平，相对而言，职业期望也就高了很多.也正是因为更长时间地文化教育，他们相较于父辈们在技能方面有所缺失，吃苦耐劳地精神有所下降.这种期望与能力地矛盾造成了“想做地工作做不了，有能力做地工作不想做”地尴尬局面.而没有相对长期地、固定地工作，新生代农民工就很难在生活工作上融入城市群体，缺乏了融入城市地经济条件. 2.制度与思想地排斥 1958年全国人大常委会以毛泽东地名义签署了《中华人民共和国户口登记条例》，在法律上就户口进行了划分，将其分成了农业户口和非农业户口.作为拥有城市户口地城镇居民，国家会为其安置工作，他们也能够享受到国家提供地医疗保障、住房福利、养老保障等社会福利，这种带有浓重命令经济色彩地二元户籍制度衍生出了城乡二元化地社会管理制度.即使我国已经拉开了户籍改革制度地序幕，仍然无法从根本上消除城乡不公平地现象.它所造成地影响特别是潜移默化地思想上地影响仍然存在，并且会存在很长一段时间.这种户籍制度使城镇居民产生了“一等公民”地优越感，农村居民产生天生地“二等公