机动车_驾驶人信息资源库数据管理及信息服务问题研究.pdf

第1章绪论 1．1课题来源 1．1．1金盾工程概述 随着我国的改革开放和社会主义现代化建设的不断深入，各项改革进入攻坚 阶段，正处于经济转轨和社会转型时期。严重刑事犯罪、经济犯罪以及境内外敌 埘势力的各种渗透、颠覆和破坏活动几益增多，其犯罪的团伙件、暴力性以及犯 罪手段的高科技化、智能化和网络化也日益增强，公安执汪业务量增加很快，工 作难度加大，而公安计算机网络、公安信息系统等建设则存在着速度慢、标准性 差、规模效应小、实战能力不强以及管理水平低等多方面不适应，极大地制约着 公安瞽务人员的执法能力和效率。党中央、国务院对公安信息化工作高度重视， 要求公安工作要坚持“科技强警”战略，搞好总体规划，推进公安工作信息化。 公安部为贯彻党中央、国务院指示，在全国范围内升展公安工作信息化工程，即 “盒盾工程”建设。公安部丁1998年提出会盾工程建设计划，2000年，国务院 批准了立项，2003年9月正式全面启动。 盒盾工程的总体日标是：落实“科技强警”战略决策，在现有公安工作信息 化基础设施和装备的基础h充分利用先进的技术手段，建成和不断完善全国公 安通信网络和全国公安信息系统，推动公安各业务系统的应用，与全国信息化发 展水平相适应，实现{三l全国犯罪信息中心为核心，以各项公安业务为基础，以“数 宁化警察”为f=_1标的信息共享和综合利用，为 第1章绪论 安三级资源信息库能够高效、可靠地运行，为公安工作提供强有力的信息支持， 因此具有重大的理论意义和实践意义。 1．3课题研究现状及分析 公安信息化建设发展到今天，所存在的技术缺陷和问题逐渐暴露出来，主要 体现在八个方面：一是信息存储分散，整合度差；二是数据冗余大，重复录入， 完整性、 一致性差；三是系统技术水平低，信息采集系统多，事务处理系统少， 指挥决策系统更少；四是数据新鲜度差，数据维护不及时；五是系统结构不灵活， 缺乏可扩展性；六是系统问数据可交换性差，由于开发工具、方式、标准不同等 原因造成数据难以交换，形成信息孤岛，难以共享；七是各个系统的数据资源缺 乏横向关联，即使可以关联，也仅仅是原始数据的关联，难以实现真正意义上的 信息共享；八是信息缺乏历史状态，无法进行业务的回溯，体现不了信息的全过 程变化。 针对上述问题，公安部依据金盾工程确定的原则，适时提出在部、省、市 三级公安机关建立不同层次数据库，并建立自下而上的信息维护流程建设方案。 数据库是信息应用的基础。要按照便于数据汇集和更新维护，有利于保证 数据质量；方便对内、对外使用，确保信息安全；有利于设备资源共享，降低建 设和运行成本；能确保连续运行，有可靠的运行维护力量保障的原则，在部、省、 市三级公安机关建立不同层次的数据库。 一是建立部级数据库。公安部要在公安部信息中心集中建立多个基础性、 共享性信息资源库和几十个应用系统，并实现全国联网查询和综合开发利用，做 到在服务于公安工作的同时，逐步满足其他政法机关、有关部门和社会用户对公 安信息资源的共享需求，为国民经济建设和社会发展服务。公安部信息中心建立 综合信息查询系统，为所有部级数据库提供统一的信息查询平台，并与各地的综 合信息查询系统进行链接，构建起一+个功能强大，可对部、省、市三级数据库进 行关联查询的综合信息查询系统。 二是建立省级数据库。省级公安厅、局根据自身的工作特点和实际需求， 在各市级数据库建设的基础上，建立覆盖全省的数据库和相应的应用系统。省级 公安厅、局建立的数据库要集中于省级公安信息中心，由信息中心负责运行管理 第】章嫱论 1．4本章夺结 本章对课题的来源、研究目的以及课题的研究现状进行了介绍。本课题来源 于公安部的金盾一期工程，即建设“全图机动车，驾驶人信息资源数据库”。我们 在这一章对公安郝袄撰金嚣工程嚣曩l提毽豹在部、骞、毒三缀公安蕊关建立不闲 麟次数据库的方案进行了分析。“全国机动车／驾驶入信息资源数据库”作为全豳 公安八大基础性信息资源库之一，其数掘篱理和性能维护的研究将会对其他资源 席的维护提供一些可以借鉴的方法，具肖积极的实践意义和代表意义。 北京uT业大学工程硕上学位论文 为36．88％。 全圈有367个地市车管所均通过支队局域网接入公安二级网，地级以上车管 掰静