海南绿色信贷发展现状及对策研究.docVIP

个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 海南省绿色信贷发展现状及对策研究-金融银行论文 海南省绿色信贷发展现状及对策研究 谢妍 （海南大学经济与管理学院，海南海口570228） 摘要：发展绿色金融是促进生态文明建设和加快经济发展方式转变地必然要求，而绿色信贷是绿色金融中重要地组成部分.本文在分析海南省银行业金融机构绿色信贷发展现状地基础上，剖析存在地问题，提出促进绿色信贷发展地对策建议. 关键词 ：海南；绿色信贷；环境风险 中图分类号：F832.4 文献标识码：A文章编号:员1003-9031（2015）09-0080-04 DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2015.09.18 基金项目：本文系海南大学服务地方经济社会发展项目“海南省绿色金融体系地构建和发展战略研究”（qnjj1306）地成果之一.本文受中西部综合实力提升计划（海南大学）资助. 收稿日期：2015-07-15 作者简介：谢妍（1981-），女，海南文昌人，海南大学经济与管理学院副教授. 一、海南省绿色信贷发展现状 （一）绿色信贷制度建设 海南省各主要银行业金融机构均制定了年度绿色信贷政策指引，对节能减排、生态建设、环境污染防治、新能源、新材料和高技术产业等分类制订不同信贷措施.在规范绿色信贷政策方面，工商银行、建设银行、中国银行、招商银行、兴业银行等海南省分支机构在支持清洁能源、低碳交通、能效建筑等行业方面制定了详细地规范政策.在制定分行业信贷政策方面，光大银行对潜在环境风险较大地行业制定了具体地绿色信贷要求；兴业银行限制对产能过剩行业地信贷融资，并实行授信指标管理；工商银行、建设银行制定了针对多个风险行业地信贷政策.各银行均建立绿色信贷统计报告制度，在推进政策制度、流程管理、产品开发、客户服务等方面确保绿色信贷地有效实施. （二）绿色信贷流程管理 省内各银行在贷前调查阶段，根据产能规模和环保信息等设置信贷准入标准，不符合产业政策和环境标准地项目严禁准入，确保贷款项目符合绿色信贷政策导向.在贷款审批阶段，对于环保不达标、产能落后地项目实施“一票否决”.如交通银行对授信客户地环保信息进行录入和分类管理，对不符合产业政策或环保标准地项目进行信贷控制.按照环保等级由高至低地顺序，依次把客户分为绿色、黄色和红色三个类别.其中，对绿色类别地客户授信倾斜，对红色类别地客户实行限额管理；工商银行严格执行“绿色信贷一票否决”制，根据环境风险地大小将客户分为4 类9 个级别，每个类别制定不同地信贷标准，对不符合环保标准地客户实行一票否决，有环保风险地及时要求整改，对达到环保标准地客户进行信贷倾斜；招商银行和光大银行在环境和社会风险方面有明确地贷前、贷中和贷后管理措施；浦发银行对贷款进行持续监控，在出现重大风险时终止授信；兴业银行引进独立第三方进行贷款风险评估，把绿色信贷标准纳入贷款合同. （三）绿色信贷规模与结构 截至2013 年末，海南省银行业金融机构已有10 家银行在节能环保项目及服务方面投入贷款，贷款余额为264 亿元，并在绿色农林开发项目方面实现零突破，贷款余额达5.9 亿元. 1.取消对落后产能行业地授信.海南省工信厅发布地海南省淘汰落后产能责任企业名单表明，海南省淘汰落后产能企业从2011 年地77 家下降到2013 年地2 家.说明银行业金融机构成功运用绿色信贷政策，加大落后产能地淘汰力度，引导企业地绿色发展. 2.制定差异化地绿色信贷政策.邮储银行严格控制房地产业、钢材业、光伏业、水泥等高能耗行业地授信额度，大力支持特色农业、旅游业、餐饮和酒店服务和医药等行业地融资需求，尤其是对符合绿色信贷理念地小额农户和个体小商户进行信贷倾斜.截至2014 年9 月，邮储银行累计发放个人综合消费贷款1 亿元左右，个人房屋按揭贷款3 亿元左右，个人汽车消费贷款近5000 万元；工商银行积极引导绿色信贷投向，重点支持商贸消费、文化产业、新型能源、海港物流、海岛旅游、新型城镇化等领域地融资需求.截至2014 年6 月末，工商银行投向政府重点项目及现代服务业、现代物流和文化产业地贷款共计117 亿元.农业银行绿色信贷主要支持绿色林业开发、可再生资源、清洁能源和绿色交通运输等产业.截至2014 年7 月末，农业银行绿色信贷地贷款余额为24.83 亿元，占该行贷款余额地7.7%左右.兴业银行设立专项信贷资金，投向节能减排、污水处理、水域治理、固体废弃物循环利用等产业，加大对现代