安徽省基本公共服务体系三年行动计划（2013-2015 年）.pdfVIP

安徽省基本公共服务体系三年行动计划 （2013-2015年） 为贯彻落实《国务院关于印发国家基本公共服务体系 “十二五”规划的通 知》（国发〔2012〕29号）精神，促进我省基本公共服务均等化，制订本行动 计划。 一、基本公共教育 1.九年义务教育。制定义务教育学校布局规划，将公共教育资源重点向山区、 皖北地区、革命老区和农村中小学寄宿制学校倾斜，全面改善农村小学和教学点 办学条件，到2015年义务教育学校标准化建设达标率达到94%以上。保障农民 工随迁子女平等享受义务教育，并在流入地参加升学考试，全省80%的县（市、 区）基本实现县域内义务教育均衡发展，九年义务教育巩固率达到93%以上。继 续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，并向农村学生免费提供国家课程教科书。 对义务教育阶段家庭经济困难寄宿生实行生活补助，做好我省集中连片特困地区 12个县农村义务教育学生的营养改善计划试点工作。建立义务教育发展督导评 估制度、义务教育质量基本标准和监测制度。 2.高中阶段教育。继续开展省示范高中建设，扩大优质高中教育资源。实施 集中连片特困地区12个县普通高中改造计划。继续实施中等职业学校基础能力 工程，建设一批省级示范学校和重点专业、重点实训基地。推行中高职衔接、职 业学校与企业合作、集团化办学、工学结合的培养模式。实施中职、普通高中 家助学金制度。实行农村学生、涉农专业和城市家庭经济困难学生就读中等职业 学校免除学费制度。 3.学前教育。新建、改扩建一批达到基本办园条件的幼儿园和托幼机构，到 2015年全省学前教育在园幼儿规模达到 150万人，学前一年教育毛入园率达到 85%。为家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受学前教育提供资助。 4.教师队伍建设。继续实施农村义务教育学校教师特设岗位计划，加大 “三 支一扶”计划中支教指标的比例，新任教师实行 “省考、县管、校用”。加快农 村教师周转宿舍建设，将农村教师住房纳入地方保障性住房体系。开展教师、校 长定期交流和业务培训。加强职业技术教育 “双师型”教师队伍建设。 （省教育厅牵头，省编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障 厅、省食品药品监管局配合） 二、劳动就业服务 5.公共就业服务。各级劳动就业服务机构提供免费就业政策法规咨询、就业 信息、职业指导和职业介绍、就业失业登记等服务。全面推行就业失业动态监测， 适时发布就业和失业预警信息。开展充分就业社区创建活动，扶持各种形式的灵 活就业，大力开发公益性岗位，对就业困难人员和零就业家庭提供岗位援助。为 各类劳动者提供技能培训和补贴。3年累计免费提供创业培训21万人次，帮助 15万就业困难人员就业和再就业，提供各类职业技能培训90万人次。在省、市 新建或改造人力资源市场和社会保障服务中心，在县（市、区）和乡镇（街道） 新建或改造一批就业和社会保障服务中心和服务窗口。建立统一的城乡劳动者基 本数据库，开展各类信息统计和分析。到2015年实现“金保”业务专网覆盖90% 以上的城市社区和行政村、中心村。 6.劳动关系协调和劳动权益保护。全面推进劳动合同制度，提高用人单位和 农民工劳动合同签订率。建立用人单位薪酬调查和信息发布制度，推进工资集体 协商。加强农民工工资支付保障制度建设，切实解决农民工工资问题。 （省人力资源社会保障厅、省财政厅牵头，省编办、省发展改革委、省教育 厅、省农委配合） 三、社会保险 7.基本养老保险。到2015年基本养老保险参保人数达到4100万人左右，对 失地农民、农民工、新经济和社会组织从业人员、灵活就业人员和各类养老保险 未覆盖人员做到应保尽保。做好基本养老保险关系转移接续服务。 8.基本医疗保险。城镇基本医疗保险参保率达到99%，新农合参保率每年稳 定在95%以上，逐步提高人均筹资标准和财政补助水平。做好农民工、非公有制 经济组织从业人员、灵活就业人员、在校学生、关闭破产企业退休人员和困难企 业职工参加基本医疗保险工作。扩大基本医疗保险范围，完善大病保险和救助制 度，提高支付限额和比例。实现异地就医即时结算和协查。均衡3项基本医疗保 险待遇水平。 9.工伤、失业和生育保险。落实用人单位和职工参保制度，重点做好非公经 济组织、农民工和符合政策规定人员的参保工作，到2015年失业、工伤、生育 保险参保人数分别达到400万人、450万人、450万人。建立完善预防、补偿、 康复三位一体的工伤保险制