智慧城管技术规范书2018526.docxVIP

PAGE37 / NUMPAGES37 舒城县智慧城管系统升级改造项目 技 术 规 范 书 二〇一八年五月 智慧城管系统升级改造部分 一、建设背景 舒城县智慧城管系统于2011年底建设完毕并投入运行，截至目前已运行六年，运行效果良好，对城市管理起到了很大的推动作用。随着新技术的出现、城市的发展、城区面积的扩大、缺乏全移动办公手段、公众参与城市管理渠道不多等方面使得舒城县智慧城管升级改造势在必行。 这次升级改造以《安徽省住房城乡建设厅关于推进智慧城管建设的指导意见》(建督〔2018〕72号)为指导，系统设计目标：理念先进，符合舒城实际，系统功能强大，操作简单实用。主要实现功能： 1、全民城管系统，市民可以通过12319、智慧城管微信公众号、市民通等上报案件，发现问题（城市中的事部件）打开软件，拍照、简单叙述、上传或完成，系统自动生成详细地址和定位信息； 2、专业数据普查公司对于城区拍摄低空连续全景影像，为后期违法建设查处提供实景影像资料； 3、采用无人机进行航飞，通过历次全景影像的对比分析识别，当有违法建设情况发生时，两个全景影像在该地方出现明显的差异，系统通过对比分析对异常点进行自动预警，通过现场核查从而达到快速、准确； 4、原系统案卷流程是靠电脑平台端实现，本次升级改造实现案卷流程既能通过电脑平台端又能通过手机终端派遣，将电脑平台端迁移至移动手机终端，可以不受办公条件和时间限制处理问题，案卷审核后，直接派遣到处置单位或个人，实现了城市管理办公移动化。 处置端有案卷到达时，提示处置终端，终端点开表示接受，并通过地址或定位，引导处置人员到达现场；拍照时以采集照片为背景，圈定范围，只有在规定的区域拍照有效，这样避免张冠李戴，提高处置照片的真实性； 5、将智能泊车系统等整合到智慧城管系统中； 6、城管行政执法移动办案系统，城管队员通过手机端软件实现各类案件现场的立案登记、查询、蓝牙打印，并能生成案件的统计、评价； 7、本次针对不同用户开发出不同的手机端软件：领导使用领导通软件，现场处置人员使用处置通软件，城管进社区管理人员使用社管通软件;手机端软件具有GPS定位功能和基站定位功能，在室内GPS获取不到的地方能够记录下基站定位信息，能够自动统计出GPS登陆时间、在线时长等信息（具备“钉钉”软件中相似的精确定位功能）； 8、户外广告管理系统，从户外广告审批源头开始对广告进行管理，以信息化的手段支撑户外广告管理，与智慧城管系统相对接，将户外广告数据上传智慧城管系统，按照智慧城管流程进行处理，达到户外广告管理的长效管理机制； 9、城市部件在线更新系统，采集员对城市中更新部件（如井盖）进行拍照，并在实景影像上标注部件位置，填写相应的部件属性信息，上传至中心，由中心导入部件数据库中； 10、绿地面积统计系统，对智慧城管普查区域的绿化情况进行普查和统计； 11、数据评价系统，能够自动统计出如经常发生问题的事件、部件、地点次数，为领导决策提供有价值的数据。可以考评单位也可以考评到个人; 12、智慧城管实现扁平化，对于网络内有固定责任人的单位，智慧城管事、部件责任到人，具有智能化案卷提醒和回复功能，这样单位省去平台案卷派遣人员，对于网络内无固定责任人的单位，智慧城管事、部件批转至单位平台。考核评价时能够统计到所属单位完成情况。 二、采购清单 2.1数据普查与实景三维建库 2.1.1标准规范编制 2.1.2城市可测量实景影像的采集、处理与建库（含可测量影像、低空连续全景影像） 2.1.3网格划分 2.1.4部件与地理编码普查(每个部件至少一张照片) 2.1.5数据整理、集成与建库 2.1.6部件图集手册编制 2.1.7网格划分图集编制 2.1.8停车位图层 2.1.9违法建设图层 2.1.10井盖图层 2.1.11路灯图层 2.1.12户外广告图层 2.1.13绿地图层 2.1.14实景影像数据管理软件（可测量影像、低空连续全景） 2.1.15 5块4T移动硬盘(用于保存成果数据) 2.2软件建设 2.2.1智慧城管标准子系统（9个） 无线数据采集子系统 监督受理子系统 协同工作子系统 地理编码子系统 大屏幕监督指挥子系统（含人员定位信息自动统计） 综合评价子系统（含数据分析，统计同一地点同一案由次数） 构建与维护子系统 基础数据资源管理子系统 数据交换子系统 2.2.2智慧城管拓展应用子系统（8个） 全民城管子系统（智慧城管微信公众号和市民通APP） 全移动办公平台（受理员、派遣员、值班长和处置部门电脑平台端功能要求移动手机端能够实现、领导通APP、执法通APP、处置通APP、社管通APP） 实景三维影像子系统 智能泊车管理子系统 户外广告管理子系统 违法建设管理子系统 城市部件在线更新子系统 绿地管理子系统 2.2.3接口（2个） 12319呼叫