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新余农商银行2015年度“三农”金融服务专题报告
农业、农村、农民问题关系国计民生发展全局，农村金融是现代农村经济的核心，要实现农业发展、农村繁荣和农民增收，离不开金融的大力支持。新余农商银行自成立以来始终高度重视“三农”金融服务工作，经过多年的耕耘与发展，初步形成了多层次、全覆盖的“三农”金融服务体系。根据《加强农村商业银行三农金融服务机制建设监管指引》（银监办发〔2014〕287号）文件以及本行相关规章制度要求，本行对2015年度 “三农”金融服务情况予以专题报告：
一、总体情况
2015年，本行积极推动“三农”业务流程优化，构建全覆盖的“三农”金融风险防控体系，夯实人才基础，积极支持专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等农村新型经营主体，真正做到扎根农村，服务农民，助推农业发展。截至2015年末，本行各项贷款余额154.52亿元，其中涉农贷款余额96.71亿元，占比62.59%。2015年本行新增贷款15.91亿元，其中，新增涉农贷款12.4亿元，占贷款新增总额的77.92%，涉农贷款增幅14.71%，实现涉农贷款“两个不低于”目标。2015年度全市金融机构涉农贷款余额221.09亿元，本行涉农贷款占比达43.74%，切实发挥了“三农”金融服务主力军的作用。2015年，新余农商银行先后荣获由《当代金融家》杂志社、刘鸿儒金融教育基金会联合评选的第四届中国最佳中小银行——最佳服务三农奖、2015年度新余市财政惠农信贷通先进单位、2015年度新余市新农村建设帮扶先进单位以及2015年度定点帮扶贫困村工作先进单位等多项荣誉。
二、涉农股东持股情况
新余农商银行按照立足县域、服务社区、扎根三农的战略定位，合理设置股权结构，鼓励吸收优质涉农企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体投资入股。2015年，本行股本金额13.44亿元,股东数量4800户。其中自然人股东4726户，自然人涉农股东2759户，占比57.48%，持股3.46亿股，占比25.75%。非职工自然人股45532万股，占比33.88%；职工自然人股7068万股，占比5.26%。法人股东74户，其中新型农业经营主体（法人股）投资入股43户，占比58.1%，持股3.25亿股，占比24.18%；持股5%以上的企业股东1户，户名：江苏晋和电力燃料有限公司，非涉农企业。
三、公司治理
（一）成立“三农”金融服务委员会。2015年6月，经本行第六次股东大会审议，组建成立了本行“三农”金融服务委员会。“三农”金融服务委员会是董事会下设的专门委员会，对董事会负责。负责制定“三农”金融服务发展战略和规划，审议“三农”金融发展目标和服务资源配置方案，每年按规定向董事会报告上一年度本行“三农”金融业务计划执行情况。“三农”金融服务委员会的成立，进一步推动了全行“三农”金融改革进程，优化了“三农”金融治理机制，有利于统筹推进“三农”金融服务工作。“三农”金融服务委员会组成人员如下：
主任委员：周斌；
副主任委员：开根龙；
成员：邱新海、欧阳宏、李和根、胡洪波。
上述委员中，具有丰富三农工作经验及行业背景的委员占比为100% 。
（二）坚持服务“三农”宗旨。本行《章程》明确承诺：本行坚持服务“三农”宗旨，完善支农手段，拓宽服务领域，提升服务层次和水平，竭尽全力为“三农”提供优质金融服务，大力支持农村工商业和个体私营经济发展，促进农业增长、农民增收和农村经济发展，促进城乡统筹发展。为更好地发挥本行支农主力军作用，本行所有法人发起人股东和持股1%以上自然人股东、董事长、监事长和行长明确承诺：每年涉农贷款平均增幅不低于所有贷款平均增幅，涉农贷款余额占全部贷款余额的比例确保在55%以上。董事长、行长、监事长“三长”每年均签订了《三农金融服务承诺书》。
四、三农金融服务发展战略
（一）制定“三农”金融服务发展战略和规划。2015年6月，本行第六次股东大会审议并通过了《新余农村商业银行股份有限公司发展规划（2015-2017）》。其中，明确提出“三农”金融服务战略发展目标是：一是优先确保支农信贷投放。未来三年，本行每年支农贷款增长比例不低于各项贷款年度增长比例，支农贷款占各项贷款的比例达到55%以上，单列涉农信贷计划。二是强化支农机制保障。要加大三农贷款的风险控制力度，根据客户实际情况设计科学、灵活的还款方式，增强现金流监控和管理。综合考虑涉农经营主体的特点、规模周期和风险状况等因素做好提前续贷、资金循环使用的综合授信方案，持续完善三农金融服务机制。三是创新服务手段提升服务能力。积极推动客户经理进村入户，详细掌握三农客户的信用转换、信贷需求、积极拓展客户市场。进一步完善“三农”金融服务中心服务水平，通过不断提升客户经理综合素质，切实做好“三农”客户经理队伍建设。
（二）明确打造面向“三农”、
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