赌权开放十年澳门旅游博彩业发展回顾及未来展望[权威资料].docVIP

赌权开放十年澳门旅游博彩业发展回顾及未来展望 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 　　摘要：2002年赌权开放对博彩业本身乃至整个澳门经济的发展，都起到了重要的推动作用。赌权开放之后，博彩旅游业实现了十年多的持续增长，并带动澳门经济的快速增长以及社会的繁荣稳定，使澳门从一个默默无闻的小城华丽转身成为世界知名的旅游城市。然而，在肯定其十年来为澳门经济和社会所带来的辉煌成绩的同时，还应当看到，在博彩业“井喷式”增长的背后，也日益暴露出诸多矛盾和结构冲突。 　　关键词：澳门；旅游博彩业；赌权开放；发展展望 　　作为澳门博彩业运营制度改革的重要举措，2002年赌权开放对博彩业本身乃至整个澳门经济的发展，都起到了重要的推动作用。赌权开放是对澳门博彩业的市场化改造，这一改造为澳门博彩业飞跃发展提供了创造性的有利条件。然而，在肯定其十年来为澳门经济和社会所带来的辉煌成绩的同时，还应当看到，在博彩业“井喷式”增长的背后，也日益暴露出诸多矛盾和结构冲突。 　　一、赌权开放十年来澳门综合旅游业结构变迁 　　“赌权开放”政策是在当时澳门唯一一家博彩专营公司赌牌到期和亚太博彩市场呈爆发式增长的大背景下，特区政府为保持澳门地区博彩业的产业优势所采取的市场化政策。 　　澳门特别行政区政府在2001年8月正式通过《娱乐场幸运博彩经营法律制度》，并于2002年核准以批给和转批给方式将博彩经营权分开六家企业，形成了现阶段“三牌六司”的经营格局。 　　在宣布竞投结果时，除了澳博，其余刚获得经营合约的博彩公司均需要时间筹备及兴建娱乐场及配套设施，未能实时营运。因此，开放后的博彩业市场带来了超过一千亿港币的投资计划，2002年以金沙娱乐场酒店开工为标志，澳门开始了大型综合酒店的全面兴建。2003年内地“自由行”政策的开放使澳门游客数量直线增长，澳门博彩业进入了一个前所未有的高速增长期。 　　2002年至2012年澳门博彩收入及就业变化 　　*旅游博彩就业人数包含了与综合酒店相关的博彩、酒店、餐饮、零售等行业。 　　1.行业十年发展的特点与变化 　　博彩业自“赌权开放”以后正式成为澳门的龙头产业， 2004年5月金沙娱乐场开业作为一个标志，在带来大批客流的同时，新的经营理念、现代化的娱乐设施及新的推广和服务方式，使澳门博彩业的面貌开始改观，无论从规模还是经营水平都经历了一个质的飞跃。主要表现在以下几个方面： 　　（1）经营规模。2002年澳门仅拥有11间娱乐场，约300张赌枱和700台角子机。到2013年一季度，澳门娱乐场数目达到35间，赌枱5749张，角子机数量达到16，406部。 　　（2）博彩收入。赌权开放的十年间，博彩总收入增长了12倍，博彩税增长了13.6倍，博彩税在整体财政收入当中的贡献比重从2002年的70.1%上升至2012年的87.6%。澳门博彩收入自2007年起超过拉斯韦加斯博彩收入，成为世界第一大博彩城市，2012年更超过了全美博彩总收入。 　　（3）从业人数。综合酒店业是澳门的第一大产业，对澳门本地的劳动力市场一直以来都有重要的影响。从事博彩、酒店、餐饮、零售等行业的劳动力占全澳劳动人口比重随着产业规模的不断提高，由2002年的38.9%上升至2012年的53.8%。从业人数也从回归初期的7.9万人增长到18.5万人，增长1.34倍。 　　（4）客源变化。“自由行”政策给澳门这座旅游城市带来了持续增长的客源，游客数量在10年间增长一倍多，从2003年的1188万增长至2012年的2800万人次。内地代替香港成为了澳门最主要的客源地，内地游客从2002年424万增长近三倍至2012年的1690万人次。 　　（5）经营方式。传统澳门博彩业在经营时，主要以赌枱游戏为主，酒店仅作为娱乐场的辅助设施，对于一般的游客来说缺乏吸引力。而新一批的综合度假村建成后，娱乐场的增加了很多偏重休闲娱乐和电子化的游戏项目，同时以世界知名的酒店品牌打造高端服务，并引进名牌零售、特色餐饮、演唱会、体育表演、电影戏剧等在澳门前所未有的娱乐休闲因素，以吸引不同类型的游客到访，促进澳门成为别具特色的国际旅游城市。 　　2.六间博彩持牌公司在澳整体经营情况 　　澳门博彩业现阶段保持六家持牌公司的竞争格局，经过2002年之后第一轮的投资和兴建，六家企业2007年底在澳门全部“开门营业”至今已超过五年，行业经历了一个全面加速的发展阶段。 　　在全面经营刚刚开始，博彩业即经历了一次较大考验。2008年起全球金融危机蔓延，对澳门高度外向型的经济也带来了一定影响。受外围市场波动和部分公司经营业绩出现倒退影响，2008年底股价出现大