法治合肥创建活动县区(开发区)考评细则.docVIP

法治合肥创建活动县区(开发区)考评细则 考评项目 考评内容 分值 评分标准 扣分 得分 一、组织保障工作（100分） 1、建立了法治城市创建工作领导机制和工作机制 25 成立了法治合肥创建活动领导小组，并根据人员变动情况及时进行调整，未成立领导小组5分，未根据人员变动情况及时进行调整的扣5分； 建立了法治合肥创建活动办事机构，明确了工作人员，建立骨干队伍，未建立办事机构的扣5分，未明确工作人员的扣5分，未建立骨干队伍的扣五分。 2、法治合肥创建工作有部署、有落实 25 县（区）委、人大、政府将“法治合肥”创建活动列入重要议事日程，做到有部署、有检查、有总结，每少一项扣5分； 法治创建领导小组定期召开会议，每年不少于二次，研究工作，少一次扣5分。 3、建立健全了工作制度，明确了职责 25 建立了领导小组工作制度和办事机构工作制度，明确了各成员单位的职责，每少一项扣5分； 制定切实可行的法治建设实施方案、工作计划，每少一项扣5分。 4、经费保障 25 把依法治理工作经费列入财政预算，并确保专款专用。没有列入财政预算的，扣15分，没有专款专用的扣10分。 二、增强宪法意识，推进执政能力建设（100分） 1、严格依法执政 20 坚持在宪法和法律范围内活动，认真遵守党章和党内法规，坚决贯彻中央方针政策和国务院文件规定，地方党委决定事项不得与国家法律法规、地方性法规规章相抵触的，不得发生对党中央、国务院和省委、省政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件，不得发生地方党委决定事项与国家法律法规、地方性法规规章相抵触的，或对党中央、国务院和省委、省政府明确规定，有令不行、有禁不止的事件，每起扣3分，扣完9分为止； 积极推行重大事项决策法律顾问制度和专家咨询论证制度，未推行法律顾问制度和专家咨询论证制度的，每项扣3分，扣完6分为止； 对涉及区域经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证，未进行决策前合法性论证的5分。 2、发挥党委领导核心作用，依法保障和促进权力机关、行政机关、司法机关依法行使权力 20 县（区）委每年分别听取同级人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组以及工青妇等人民团体党组工作汇报不少于一次的，少一次各扣1分，扣完8分为止； 党委在决策时，人大、政府、政协和民主党派参与协商比率不低于95％，每低一个百分点扣1分，扣完4分为止； 人大代表建议和政协委员提案办复满意率低于95%的，每低1个百分点各扣1分，扣完4分为止； 不得以组织或个人名义干预司法活动，发生干预独立司法正常活动的，扣4分； 3、加强党的民主建设，坚持民主执政。 20 认真执行民主集中制，完善党的代表大会制度，未认真执行民主集中制的，扣4分； 建立民主决策机制，重大事项决策要集体讨论决定，未建立的，扣4分； 建立和完善并落实中央关于党内民主制度规定，未落实的扣4分； 积极保护党员民主权利，因违反党员民主权利保障条例，发生严重侵犯党员民主权利事件的，每起扣2分，扣完4分为止； 推进党务公开，建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、决策失误责任追究制度，每少一项扣1分，扣完4分为止。 4、加强党内监督 20 落实党内监督条例，建立健全党风廉政建设责任制，未建立的4分； 建立健全廉政建设领导体制和工作机制、廉政教育防范机制、审计权力约束机制、机关财务管理机制、公平择优用人机制、廉政监督制约机制，确保惩治和预防腐败体系的系统性、完整性和有效性，每少一项，扣1分，扣完7分为止； 上年度党风廉政建设工作中发现的问题没有得到有效解决的，每起扣1分，扣完4分为止；因不依纪依法办案造成恶劣影响的，发生一起扣4分，扣完5分为止； 5、加强干部队伍建设 20 健全完善干部人事制度，干部的选拔、任用体系科学，程序规范，奖惩制度完善，每少一项扣4分，重要人事任用未实行全委会票决制的，扣4分；选拔任用不公，引起群众投诉被查实的，每起扣2分，扣完4分为止。 三、坚持依法行政，推进法治政府建设（100分） 1、创新管理方式，提高行政效能 25 建立县（区）依法行政领导机制和工作机制，政府领导重视依法行政工作列入重要议事日程，每少一项扣3分； 建立依法行政报告制度，每年年度向市政府和同级人大常委会报告年度依法行政工作，没有报告的，各扣5分； 建立政府信息公开制度，加快电子政务建设，提高在线办事水平和能力，未建立公开制度的扣5分，未开展电子政务建设的扣5分。 2建立健全科学民主决策机制，提高决策的科学性、实用性 25 对关系国计民生的重大项目安排及涉及地区经济发展的重大决策，以及专业性较强的决策事项，应当组织专家进行必要性和可行性论证，未论证的扣5分； 对涉及社会面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，应当向社会公布，或通过举行座谈会、听证会等形式广泛征求