养老服务培训基地项目可行性实施方案.docxVIP

一、 项目背景分析 二、 项目必然性分析 三、 项目可行性分析 四、 项目优势分析 五、 项目所需资金及用途 六、 项目投资收益分析 七、 项目风险分析 八、 项目经营与管理 结束语 一、项目背景分析 1、突如其来的老龄化需要更多人为其服务： 1）我国2002年60岁及以上老人为1.43亿，占人口总数的11. 8%； 2009年老年人口达1.67亿人，占全国人口的12. 5%； 2013年，我国 老年人口达到了 2.05亿，占全国人口的13.6%； 2025年，我国老年 人口将达2. 8亿，占人口总数的18. 46%；预计到2030年将增加到 32845万人。现在全国年均增长近千万老人；而在我国上述老人中需 要特殊护理的城乡失能和半失能老年人约3300万，占老年人口总数 的19%,失独家庭100万户，即200万老人后半生都无子女赡养。 2）河南“ ^一五”期间，60岁以上老人快速增长，2010年已达 1273万，约占总人口的12. 61%,年均增长36万多人。河南省民政 厅厅长冯昕在2013年的一个新闻发布会上说，河南省现有1300多万 老年人，占人口比例达到13.8%0到2015年，全省老年人口将达1500 万，到2020年将达1700万人。 老人养老不管是家里、社区、还是机构都需要提供生活照料、家 政服务、康复护理、医疗保健等服务，这些工作都需要庞大的管理人 员和护理人员为其服务。 2、 养老产业的迅速崛起必将需要更多的管理者和从业者：2013年李 立国部长在全国民政工作会议上的讲话指出：全国民政公共服务设施 建设继续推进，投入资金200多亿元，各类服务机构发展到13. 2万 个、固定资产2500亿元，全国养老床位数已达到了 390万张，每千 名老人拥有的养老床位数达到了 20.5张。 河南省民政厅老龄工作处处长田开胜说。我省共有各类养老机构 3700多个，总床位近29万张，每千名老人拥有养老床位24张，其 中农村敬老院3300多个，集中供养农村五保老人21万人，公办老 年公寓11家，民办老年公寓550多家（床位6万多张）。 按照正常服务配比1:3的要求，市场还需要庞大的专业服务队伍。 3、 现有床位严重不足，国家鼓励和支持养老服务建设：按西方国家 配比标准，每千人需配50-70张床位，而我国每千位老人只有20几 张入住床位，养老市场床位的严重缺失，无法满足老人入住的基本要 求。 据有关部门统计，2012年至今，全省共增加养老院50多家，床 位1万多张。而按照国家“十二五”社会养老服务体系建设规划要求 每千名老人要有30张床位，目前河南养老床位还有17万多张的缺口。 4、老龄人群呼唤新的生活，需要更多人为其服务：科技的进步不仅 给我们带来了丰富的物质生活，使人类的平均寿命不断延长，也给全 球带来了 “人口老龄化”的问题，同时更多老人非常注重精神生活的 享受，吃的、住的、穿的、玩的、家政的、医疗的、保健的、理财的、 成长的等等方面工作无不需要专业人员去完成。 为解决养老服务问题，我国自1999年开始鼓励社会化养老，我 省从事养老服务人员也由过去的十几万人增加到现在的23万人，而 民间从事家庭养老服务、家政养老服务，甚至是未经注册的小型养老 托管机构的隐性从业人群数字则更为庞大，今后，这一数字还将会翻 番增长。这些人员是我们养老事业发展的主力军，他们的综合素质、 专业水平和执业能力，直接关系到我省的养老服务的水平，也关系到 受助老人的人身安全、生存质量和养老机构抵御职业风险的能力，对 于他们的职业教育、安全教育已刻不容缓。 二、项目必要性分析 1 ?需要照顾的老龄人口绝对数量增多：人口老龄化严重，“空巢”老 人迅速增加。“三代同堂”式的传统家庭模式越来越少，“四二一” 的人口结构（一对夫妇同时赡养4位老人、养育1个孩子）显著增多。 以往的家庭式养老模式已经不再能解决新形势下的养老问题，这就需 要社会提供更多的集中照护场所和人员。 老年人群中慢性病患者逐年增多：随着生活条件及医疗条件的改 善，人口平均寿命的增加，老年人群中慢性病患者也会随之增加，简 单的衣食供给已经远远不能满足老年人对照顾的需求。越来越多的老 年人希望享有专业的康复护理、饮食护理、保健护理、心理护理、情 感护理、运动护理乃至临终护理等多样性、多层次的护理服务，这就 需要国家尽快地培养出一批具备专业技能的护理人才。 3?国家要求专业的养老护理员必须持证上岗：养老护理员是我国在 2011年《国家职业技能标准目录》认定的新职业，专业的养老护理 员需要经过国家批准的职业技能培训并通过不同等级的职业技能鉴 定考试，合格后颁发不同等级的养老护理员资格证书。据全国老龄办 副主任吴玉韶介绍，目前我国养老护理员的需求量大约为1000万， 但是目前全国取得养老护理员职业资格的只有