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养老金会计问题研究 摘 要：随着我国人口老龄化问题FI益突出，养老金管理与会计核算 也成为值得研究的重大课题。如何完善养老金制度以及如何进行养老金会 计核算与会计披露，是养老金管理屮最重耍的步骤Z-o文章围绕我国养 老金会计准则、企业补充养老保险制度、年报披露，讨论我国养老金会计 存在的问题，探讨如何完善我国养老金会计准则以及完善会计信息披露， 探讨如何解决企业补充养老保险实行率低下问？｝ o 关键词：养老金会计问题原因建议 中图分类号：F230文献标识码：A 文章编号：1004-4914 (2016) 09-144-03 养老金也称退休金、退休费，是职工因年老或者因为工作残废而不得 不离开岗位以后，由国家、企业、金融机构按月支付相应金额來保障职工 退休后能维持正常水平的生活的一项福利。由于我国老龄化问题越来越严 重，出现了养老金支付不足，个人账户空账问题，双轨制遭到质疑，企业 补充养老保险得不到有效的推广，多层次养老保险制度没有得到有效的实 施。为此，应积极借鉴欧美等西方国家对养老金制度的做法和经验，健全 和完善我国养老金制度。 随着我国老龄化的到来，我国养老金会计制度显现其不足Z处，丁?是 我国于2006年颁布了 38项具体的会计准则，并但其第9号和第10号会 计准则专门为养老金会计服务。要求把养老金归为职工薪酬部分，要求按 权责发牛制进行相关的会计处理，把养老金的相关支出在员工工作期间就 先确定为负债，并根据职工性质不同计入与之相关的资产成本或当期费用 中，使得养老金的收取和支付从成本费用中分离出来，有了更加明显且合 理的会计处理方式。我国又于2014年重新修订了《企业会计准则第9 号一一职工薪酬》，在以前的内容上增加了离职后福利这个全新的概念， 是职工薪酬进一步扩充，并分为设定提存计划和设定受益计划两种模式， 来保证养老金会计核算的更加规范和清晰。 一、我国养老保险会计存在的问题 1?基本养老保险缴费率过高，财务状况失衡。我国的基本养老保险缴 费率过高是造成我国企业和职工养老压力过大的一个重耍因素。据统计， 我国的养老保险缴费率比国际平均水平高20%左右，更是远远高于西方发 达国家的缴费率。我国缴费率偏高还造成企业和个人缺少更多的资金参加 企业补充养老保险，所以我国的补充养老保险参与人数仅为基本养老保险 的5%左右，个人储蓄性养老保险更是少冇人参与。 养老保险的财务状况失衡，由于现阶段我国人口老龄化问题严重，现 状的养老金投入和支出严重不平，年轻人缴纳的养老保险不足以支付老年 人支取的养老保险，而且现在养老金缴费率还需要进一步减少，但老年人 领取的养老金不能减少，这将很容易导致出现养老金财务机制不平衡问 题，导致收支严重不平，投资当代人的养老金储备。“空账问题”这是我 国冃前急需解决的一个重耍问题。现阶段推行的“统账结合”的制度不仅 仅要为自己未来的养老金出力，还需要照顾现阶段已经退休人员的养老资 金，“空账问题”成为养老金制度运行中一个很严重的阻碍。所以养老金 的投资收益将成为决定养老金问题的解决与否的关键之一。所以我国相关 专家学者提出了养老金入市的观点，但是养老金入市还不成熟，需要进一 步的规范。 2?养老金会计准则不完善，会计核算不规范。缺乏完善的养老金会计 准则，跟国外几十年对养老金会计的研究相比，我国在养老金理论研究还 处于探索阶段，国外有着完善、科学的养老金会计体系，而我国的理论探 究处于萌芽阶段。在养老金的会计核算方面，我国养老金相关的会计科目 都掩盖在相关的成本费用当中，没有专门的养老金会计科目进行核算，所 以在年报中难以有效披露。 3?补充养老保险的实行率低下，财务效率不高。我国于1991年开始 提出养老保险制度的三种模式，其中补充养老保险是其中重要的组成部 分，但是我国的现状是养老保险的实行率极为低下。企业补充养老保险的 参与人数仅为参加养老保险人数的5%,多数屮小企业的补充养老保险更是 无力实施。而国外的很多发达国家早已全面普及企业补充养老保险，美国 的企业补充养老保险参与率更是高达80%o补充养老保险更是成为了保障 职工退休后牛活来源的一大重要途径。 二、我国补充养老保险财务与会计方面存在问题的主要原因 1 ?我国企业的补充养老保险财务效率不高的主要原因是国家对补充 养老保险的重视程度过低，没有积极倡导企业建立补充养老保险。更没有 相关的优惠政策来激励补充养老保险的发展。导致企业缺乏对建立补充养 老保险的积极性，除了个别上市公司外，很少有企业愿意且有能力去建立 补充养老保险基金。 我国的基本养老保险的缴费率过高，因此导致企业和职工个人没有 更多的闲置资金再去参与补充养老保险的征缴，这也是我国补充养老保险 得不到有效实施的一个重要原因。在2016年的十六大上政府也提出了这 个问题，也希望尽快实