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我市开展司法鉴定机构档案管理专项检查 为了进一步提高我市司法鉴定档案工作规范化、系统化、科学化管理水平，检验全市档案管理培训成果，了解掌握我市档案管理目前总体状况。根据《辽宁省司法鉴定档案管理办法》和相关法律法规规定，市司法局于7月20日-22日，利用三天时间对全市16家司法鉴定机构进行了逐一检查。 此次检查重点围绕对司法鉴定档案案卷组成、名称序号、委托协议、案卷整理、案卷装订、印章使用、装盒交接、归档状况以及保管和安全存放等各方面要素进行系统检查。从检查总体情况看，各司法鉴定机构对档案管理工作的意识明显增强，档案管理机制进一步健全，档案业务建设扎实推进，档案保管条件显著改善，较2014年底检查时相比有了质的飞跃。多数单位能够按照《辽宁省司法鉴定档案管理办法》要求,建立健全工作机构，明确分管领导，落实专人负责，建立健全档案管理制度，落实各项责任措施，档案保管条件不断改善。辽宁正大司法鉴定中心、营口开发区中心医院法医司法鉴定所设立了独立档案室，安装了档案室防盗门，配备必要的防护设施设备，加强日常防范，确保档案完整安全、万无一失。多数单位档案存放符合安全使用保管要求，配有防火、防盗、防渍、防有害生物等必要设施设备。各类档案编号完整规范，保管期限划分基本准确，档案实体排列存放有序，各种台账建立健全，档案资料保管安全，没有发现霉变、褪色、虫蛀以及泄密、缺失等受损现象。 检查中也发现了一些问题。一是少数司法鉴定机构对档案管理不够重视，应付检查；二是个别鉴定机构卷宗装订不规范。表现在：缺少总目录、骑缝章没盖、页码没标注、没按照档案管理办法的要求按顺序排列、三类以外机构卷内材料有订书钉等金属铁器；三是部分鉴定机构做出的鉴定书只有报告书，没有检材、委托书等其他材料，缺少流程，报告书上没有钢印。有的机构没有及时归档，呈混乱存放或堆放状态；四是少部分三类以外鉴定机构对司法鉴定意见书和评估报告的概念模糊，混淆。委托的主体应该是司法鉴定机构而不是评估公司，落款的单位名称应该是司法鉴定所。落款的鉴定人名章应该是司法鉴定人名章；五是部分鉴定机构档案室安全措施不到位，没有独立的档案室、没有安装防盗门窗，档案室一室两用、多用，档案室内堆放杂物，存在安全隐患等；六是少部分鉴定机构没有专职档案管理人员或档案管理人员的业务能力不强，缺少相关方面的业务知识。 市司法局要求各鉴定机构对此次检查要引起高度重视，并以此次检查为契机，进一步提高依法管档意识，认真对照档案法律法规以及相关规范要求，积极采取措施，切实加以整改。一是要认真贯彻落实《辽宁省司法鉴定档案管理办法》和相关法律法规规定，坚持依法开展档案管理工作，真正将档案管理法律法规各项规定落实到本单位档案管理工作的整个过程；二是完善各项制度，强化档案安全保管措施，建立严格的规章制度，采取严密的防范措施，不断提高档案安全保管制度化、规范化水平；三是加强档案业务培训，重点提高专兼职档案人员业务素质，切实做到司法鉴定档案管理达到整齐划一、客观严密、规范科学。 二0一五年七月二十四日