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天津市交通运输行业生产安全事故
报告统计制度(征求意见稿)
第一条【目的依据】为进一步加强和规范本市交通运输行业各类生产安全事故的报告、统计工作,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《天津市安全生产条例》《交通运输突发事件信息报告和处理办法》(交应急发〔2010〕84号)《交通运输安全生产事故统计管理规定》(交安监发〔2011〕681号)等法律法规的相关规定,特制定本制度。
依据《 交通运输安全生产事故统计管理规定》(交安监发〔2011〕681号)为切实加强和规范交通运输安全生产事故统计工作,保障统计信息及时、准确、全面,充分发挥事故统计在交通运输安全生产管理中的作用,依据《中华人民共和国统计法》 及其实施细则、国家有关安全生产法律法规制定本规定。
第二条【适用范围】本制度适用于本市交通运输行业各类生产安全事故报告、统计、分析工作。
交通运输生产安全事故,主要包括营运车辆道路交通事故、道路运输站场生产安全事故、水上交通生产安全事故、港口生产安全事故、交通运输建设施工生产安全事故、城市客运生产安全事故及其他生产安全事故。
对于事故性质暂时界定不清的,须先按生产安全事故有关规定进行报告。国家法律、法规另有规定的,从其规定。
依据《安全生产信息报告和统计工作规范》(安监总厅统计〔2012〕130号)第二十七条 ……对于事故性质暂时界定不清的,须先按生产安全事故有关规定进行报告。经调查认定为非生产安全事故,再按有关规定和程序办理。
《 交通运输安全生产事故统计管理规定》(交安监发〔2011〕681号)一、适用范围及定义 (二)交通运输安全生产事故是指道路客货运输企业、道路运输站场运营企业、城市客运企业、水路客货运输企业、港口生产企业、交通运输建设施工企业在生产、经营过程中所发生的安全生产事故,主要包括营运车辆道路交通事故、道路运输站场安全生产事故、水上交通安全生产事故、港口安全生产事故、交通运输建设施工安全生产事故、城市客运安全生产事故六类。
参照《上海交通行业生产安全突发事件信息报告规定》(沪交安〔2016〕695号)第二条本规定适用于本市交通行业内发生的各类生产安全突发事件和险情信息(以下简称信息)的报告。
第三条【报告原则】生产安全事故报告应遵循及时准确、分级报告的原则。
依据《交通运输突发事件信息报告和处理办法》(交应急发〔2010〕84号)第四条 信息的报告和处理应遵循及时快速、准确高效、分级报告的原则。
参照《上海交通行业生产安全突发事件信息报告规定》(沪交安〔2016〕695号)第四条 信息的报告和处理应遵循及时快速、准确高效、分级报告的原则。
第四条【报告时限和程序】事故报告执行初报、续报和终报制度。
涉及死亡事故或者3人以上重伤事故或者事故后果造成较大社会影响的,事发单位应在事发后30分钟内以口头方式、1小时内以书面方式(可包括但不限于现场图片等)向所属行业管理部门报告。
各区交通运输主管部门、城市道路管理部门及市交通运输委所属行业管理机构在接报信息后,应在30分钟内以口头方式、1小时内以书面方式(可包括但不限于现场图片等)向市交通运输委报告。
情况紧急时,事故现场有关人员或事故单位负责人可以直接向市交通运输委及相关部门报告。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)第九条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
第十一条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况,应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。
必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况
参照《上海交通行业生产安全突发事件信息报告规定》(沪交安〔2016〕695号)第六条信
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