即墨区建设系统场主体信用考核运行办法（试行）.docVIP

即墨区建设系统市场主体信用考核运行办法（试行） 第一章 总则 第一条 为切实加强即墨区建设系统信用体系建设，强化建设系统市场主体信用考核管理，明晰各管理部门职责，完善“管理与服务并重、高度联动统一”的建设市场监管体系，制定本办法。 第二条 本办法适用于即墨区建设系统城建、发改、财政、国土、市场监督管理、公共资源交易、金融、规划、住宅保障、税务、房产管理等行业主管部门对即墨区建设系统房地产开发、工程建设、公用事业领域各市场主体的信用考核评价管理活动。 第三条 信用考核管理运行原则。按照“谁主管谁负责”的原则，以各方市场主体行为作为监管重点，按照职责分工实施监督检查，考核信息实行分工收集、分级认定、统一管理、动态发布，做到标准统一、信息共享、联动管理。 第四条 信用考核管理对象。在即墨区行政区域内从事房地产开发、建筑、市政公用、园林环卫经营活动的房地产开发企业、施工企业、劳务企业、监理企业、招标代理机构、造价咨询企业、质量检测机构、预拌混凝土（砂浆）生产企业、起重设备安拆企业，供热、燃气、给排水、污水处理、路灯亮化、环境卫生、垃圾处理、城乡环卫一体化、运输车辆特许经营等行业服务企业，以及上述企业的项目负责人、项目经理、项目总监、造价专业人员、招标代理从业人员、其他项目管理人员等。 第二章 责任分工 第五条 区城乡建设局、发展和改革局、财政局、青岛市国土资源和房屋管理局即墨分局、市场监督管理局、政务服务和公共资源交易中心、金融办、青岛市规划局即墨分局、住宅发展保障办、国税局、地税局、房产管理处等行业主管部门组成建设系统信用体系建设工作联席会议（以下简称信用工作联席会议），对即墨区行政区域内建设系统市场主体信用考核工作进行统一管理，并根据各自工作职责分别负责对各市场主体市场行为的日常考核统计和管理。 第六条 信用工作联席会议办公室设在区城乡建设局，负责信用工作联席会议的组织筹备；负责建设系统市场主体信用考核管理工作的组织、协调；负责各行业主管部门上报考核信息的汇总统计，并每季度向信用工作联席会议汇报；负责考核管理结果的公布运用；负责工作职责内市场主体信用信息的采集、认定和考核评价；负责市场主体考核管理系统的建立、日常管理维护和校验更新，并及时收集考核系统运行中存在的问题、意见与建议。 （一）区城乡建设局建筑工程管理处，具体负责建筑市场诚信考核管理平台的建立、日常管理维护和校验更新；负责建筑施工、勘察设计、工程监理、预拌混凝土生产企业、建筑质量检测机构、工程造价咨询单位、建筑起重设备安装工程专业承包等相关企业、从业人员及工程项目基本信息数据库的建立、维护和更新；负责房地产开发、工程建设、公用事业领域所考核的市场主体考核信息数据的检查、确认、录入和考核结果的运用。 （二）区城乡建设局市政公用事业管理处，具体负责公用事业领域信用体系平台的建立、日常管理和维护更新；负责市政施工、供热、燃气、给排水、污水处理及照明设施等相关企业、从业人员及工程项目基本信息数据库的建立、维护和更新；负责房地产开发、工程建设、公用事业领域所考核的市场主体考核信息数据的检查、确认、录入和考核结果的运用。 （三）区城乡建设局园林环卫管理处，具体负责园林绿化、环境卫生、垃圾处理、城乡环卫一体化、运输车辆特许经营等相关企业、从业人员及工程项目基本信息数据库的建立、维护和更新；负责房地产开发、工程建设、公用事业领域所考核的市场主体考核信息数据的检查、确认、录入和考核结果的运用。 第七条 青岛市国土资源和房屋管理局即墨分局、青岛市规划局即墨分局、住宅发展保障办、房产管理处，负责房地产开发企业、从业人员考核信息数据的检查、确认、录入和考核结果的运用。区住宅发展保障办，同时负责房地产开发企业、从业人员及工程项目基本信息数据库的建立、维护和更新。 第八条 区政务服务和公共资源交易中心，负责招标代理机构、从业人员基本信息数据库的建立、维护和更新；负责房地产开发、建筑、市政、园林、招标代理等相关企业、从业人员招投标行为考核信息数据的检查、确认、录入和考核结果的运用。 第九条 区发展和改革局、财政局、市场监督管理局、金融办、国税局、地税局，负责工作职责内市场主体信用考核结果的运用。 第十条 各市场主体的考核结果和处理意见，由信用工作联席会议统一研究决定。 第三章 扣分、奖分行为和“严重失信名单”事项 的检查、确认、录入 第十一条 扣分行为的检查。行政执法和检查人员对检查中发现的各类问题应向当事人下达《整改通知单》等检查文书，当场作出扣分决定的行为，应当场下达《即墨区建设系统市场违规行为扣分单》（附件1），在3 个工作日内予以确认、录入。 第十二条 扣分行为和奖分行为的确认、录入。 （一）扣分行为记录的录入须填写《即墨区建设系统市场违规行为扣分单》，并经行业主管