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县乡党委作用切实治理基层微腐败调查报告 近年来，随着国家一系列支农惠农政策的实施，大量 涉农资金流向农村，征地补偿标准逐年提高，农民生活大 幅改善，农村面貌焕然一新。但在新农村建设进程中，一 些不和谐因素随之滋长，农村基层腐败问题屡有发生，成 为激化农村矛盾、破坏社会稳定的一大根源，严重损害了 国家、集体和人民的利益，损害了党群干群关系。因此， 必须高度重视农村基层腐败问题，切实加强农村党风廉政 建设，发挥好县乡党委在治理基层“微腐败”这个主战场 上主力军的作用，提高基层政权的执行力和公信力，维护 和保障群众利益，进一步夯实我党执政之基，切实解决好 农村基层党风廉政建设的“最后一公里”。 一、当前基层侵害群众利益问题易发多发的原因 一是基层组织管理薄弱，村级民主监督难。随着市场 经济深入发展，农村、农民中出现了职业分化、收入分化、 利益分化和阶层分化。人们将精力和心思放在个体发家致 富上，对土地依赖性减少，对村庄关注度降低，对乡村事 务热情降温，甚至连村委会换届选举都不愿参加。常住在 村人口中的能人少，愿意留在农村为群众做事的人少，具 有凝聚力、向心力的更少，村干部选举很多时候是“矮子 里面拔高子”。不少村民受身体、年龄和文化素质等影响， 既没有参与乡村集体活动的积极性，也没有实施管理和监 督的能力。村干部总体素质相对较低，政治素养不高，法 制观念淡薄，经不起金钱利益的诱惑，容