南沙区民政局婚登记处新场地信息化建设采购项目需求书.docVIP

南沙区民政局婚姻登记处新场地信息化建设采购项目需求书 项目概述 项目名称：广州市南沙区民政局婚姻登记处新场地信息化建设采购项目。 ★工期要求：必须在合同签订后3个月内完成项目的需求分析、建设、安装调试工作，供应商需在合同签订后15天内提交《需求分析报告》，合同签订后3个月内完成系统业务需求中的所有内容并交付采购人试运行，并完成项目初验，项目初验后进入15天试运行期，试运行后如无重大问题，15天内完成项目终验。 项目背景 随着经济社会的不断发展，信息技术已日益渗透到社会生活的各个方面,深刻地改变着我们的工作方式与生活方式。作为充分体现了服务型政府理念的电子政务，为实现服务型政府的目标提供了先进的方法和手段。婚姻登记服务作为南沙区民政部门一项重要的行政确认和服务事项，是事关全社会家庭和谐发展的重要内容之一。南沙婚姻登记将实现“全城通办”,使得广州市婚姻登记服务更加普惠。婚姻登记工作应始终坚持以为民服务为宗旨、依法行政、规范管理，紧跟社会经济与信息技术发展步伐，不断适应新时期广大居民群众对于婚姻家庭服务的要求，切实推进婚姻登记信息化、标准化建设，规范登记行为、提高登记管理和服务水平、节约行政成本、维护婚姻当事人合法权益，实现婚姻登记工作信息化、网络化、智慧化。 2011年7月，国家民政部下发《关于开展婚姻登记机关等级评定的通知》(民发〔2011〕100号),发布实施《婚姻登记机关等级评定标准》（MZ/T?024-2011）,明确了国家3A、4A、5A级婚姻登记机关等级评定标准，其中，对信息化建设涉及的在线登记系统平台应用、实现数据上传的应急单机软件、网上预约系统、历史登记信息录入管理，辅助设施配备涉及的电脑、打印、身份证识别办公设备、排号服务系统、显示屏系统、服务评价系统、监控系统等内容提出了详细的要求。标准化评定工作实施后，各地婚姻登记机关结合自身实际，纷纷开展了相应等级的标准化登记机关创建工作，不断加强自身的标准化、规范化、信息化建设，婚姻登记信息化建设得到了更加迅速的发展。 2015年12月8日，民政部修订并印发了《婚姻登记工作规范》，于2016年2月1日起正式实施，提出了婚姻登记机关信息化建设的相关要求，明确了婚姻登记机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息共享工作，为规范婚姻登记进一步提供支撑条件等问题。 《婚姻登记工作规范》首次提出乡（镇）婚姻登记机关的设置标准和要求；明确婚姻登记机关的人员配置要求；将婚姻家庭辅导和结婚登记颁证工作纳入《婚姻登记工作规范》；提出了婚姻登记机关信息化建设的相关要求；补充完善了补领证件的程序和要求；明确了婚姻登记机关应当加强与本地区人民法院的婚姻信息共享工作，为规范婚姻登记进一步提供支撑条件等问题。《婚姻登记工作规范》的发布，为规范婚姻登记机关、登记员行为，维护婚姻登记当事人合法权益提供了重要依据。 《婚姻登记工作规范》还增加了一些便民措施。婚姻登记处应当开通婚姻登记网上预约功能和咨询电话，避免当事人因材料不全而来回奔波；允许有条件的省份在辖区范围内跨区域为当事人补领婚姻证件；婚姻登记处须有独立的场所办理婚姻登记，并单设候登大厅、结婚登记区、离婚登记室和档案室，保护当事人隐私。 项目目标 本项目通过对民政局婚姻登记处双色LED（大屏和窗口信息展示屏）、信息展示显示终端机、办事窗口上端信息屏和民政局婚姻登记处视频监控系统（含现有视频监控前端设备的更换和新建）等重要区域设备建成，结合民政局婚姻登记处（排队、叫号、审批系统等）数据汇总、清洗、统计分析和展示系统建设，构建民政局婚姻登记处智能化信息展示系统和全空间可视化民政局监管系统，可直观的监控办事大厅的日常工作秩序，及时发现可能引起的纠纷，将异常事态控制在萌芽状态，消除可能产生的不利影响。可直观监看各窗口的排队长度，及时引导办事人员，及时增加对应岗位的工作人员数量。为婚姻当事人提供高效、便利的服务，让数据多跑腿，让群众少走路，为群众提供更人性化的服务。有利于区政府为企业和社会公众创造先进、高效，指引明晰的业务办理环境，提高政府服务效率，有利于民政局领导更有效、及时、准确和直观的掌控民政局婚姻登记处全部工作运行态势，规范登记服务，提高对民政局大厅业务窗口的监管能力和领导对民政局事务的决策能力。 总体需求 本项目建设内容包括：计算机网络系统、视频监控系统、公共广播系统、会议室系统、多媒体颁证系统、电话系统、信息发布系统和基础配套工程等。 表 STYLEREF 1 \s 0 SEQ 表 \* ARABIC \s 1 1 项目建设内容一览表 序号 建设内容 详细描述 计算机网络系统 搭建区民政局婚姻登记处新办公场所网络，部署网络设备，实现与区电子政务外网互联互通，并进行网络内外安全隔离，使得网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，不因偶然的或者恶