学好新法律法规,做好招投标实务操作王年荣 (221).ppt

（5）性价比评审法 （5/12） 适用性： 技术规格和工艺多种、价格差异较大的工程及货物的评标 评审方面： ①工艺、技术、设计、商务得分；②投标报价； 中标方法： ①÷②= 商值最高者中标（综合评估法）； ②÷①=商值最低者中标（最低评标价法）。 操作方法要点 （6/12） （1）限制产品投标单价上限； （2）送交样品，根据用途选择质量标准中相关性能指标进行质量预检； （3）对检测出的性能指标按设置的分值打分； （4）在前三名最高得分者中进行性价比评比（总得分/报价）； （5）对达到节能、减排或自主创新品牌的可设立优惠加分系数，进行优惠评审。 （6）性价比值最高的前三名为推荐中标人 。 （7）比值相同的，按报价低高为准，报价也相同按技术指标优劣为准。 （8）性价比计算公式：F=K ×(F1×A1+F2×A2+…+Fn×An)/P 其中：Ｆ——性价比； 　　　Ｋ——为便于比较，放大倍数； 　　　P——投标报价； F1，F2….Fn——各项评分因素的汇总得分； A1，A2…..An——除价格因素外各项评分因素所占权重。 （6）栅栏评标法 （7/12） 适用： 适用于特许经营融资项目评标。 方法： 采用两阶段评标。第一阶段对融资方案、技术和管理方案、项目协议响应情况进行评审，以上因素全部实质响应招标文件的进入第二阶段评审。第二阶段只对投标报价进行比较，投标报价最低的投标人被推荐为中标候选人。 评审内容： 既不对融资方案、技术和管理方案、项目协议响应方案等技术因素进行价格折算，也不对商务因素进行价格调整。对招标文件的响应视为一道“栅栏”，通过这道栅栏的只要价格最低就可为中标人。 （7）合理低价法计算案例（8/12） 投标报价折算为评分值，以合理评标基准价为满分，得分最高者为最优： 设定价格评分为100分。设定评标基准价：各投标人评审后价格的平均值下浮2%。再计算各投标报价与评标基准价的偏差率。每负偏差1个百分点，在100分的基础上扣1分；每正偏差1个百分点，在100分的基础上扣2分。中间值按插入法计算。 （8）全寿命周期成本计算法（9/12） 适用： 对需要将工程或货物的建设、采购、安装、运行、维修服务、更新改造、直至报废（废弃成本）的全寿命周期成本进行合并计算比较的评标项目。尤其适用后期使用成本对采购决策起关键作用的工程和货物采购，如打印机、复印机等耗材价值明显超过采购货物价值的货物。 目的： 全面衡量采购项目的一次采购的全寿命成本，使采购不仅考虑初始采购成本，还综合考虑项目的长期经济成本，使采购决策更加科学和客观。 评审内容： 首先审查投标文件在商务和技术上是否满足招标文件实质性要求，然后按招标文件规定的方法对投标文件的各项成本折算为评标时的合计现值。 （9）投票法 （10/12） 适用： 工程建设项目方案设计招标。 原则： 只对实质性响应招标文件的投标方案进行综合评审，通过投票方式排出名次。 方法： 投票可以采用记名或不记名的办法，实行一人一票制，按照招标文件事先约定的规则确定候选人。但此法较难对各投标人的投标进行客观的量化，评标结果受主观影响较大，一般在难以量化比较的概念性方案、实施性方案设计招标项目中采用。 （10）组合评标法（11/12） 《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令） 第三十九条 ：对于划分有多个单项合同的招标项目，招标文件允许投标人为获得整个项目合同而提出优惠的，评标委员会可以对投标人提出的优惠进行审查，以决定是否将招标项目作为一个整体合同授予中标人。将招标项目作为一个整体合同授予的，整体合同中标人的投标应当最有利于招标人。 组合包评标方法案例有条件折扣的最终组合价（12/12） 投标人 A B C 最低价 合同一 45 48 47 45 合同二 44 47 46 44 合同三 ___ 15 10 10 小计 89 110 103 99 折扣声明 ___ 11（中三折10%） 5.15（中三折5%） — 总计 — 99 97.85 99 中标人 三包总价最低者：投标人C 案例说明-招标文件内容矛盾 Xxx供热中心招标采购供热锅炉，招标文件中的投标人须知中说明：投标人应承担旧锅炉系统的拆卸和装运工作。然而，在招标文件的技术文件中既没有提供旧锅炉系统组装图，又没有在工程量清单中规定此项工作内容。投标人则采取不明确承诺的方法模糊报价。发包方在评标时也没有澄清，造成其低价中标。收到中标通知后，中标人在签约时提出：我们不承担，也无法承担拆卸工作。如发包人必须要我们接受，请提供旧系统组装图，并按工程变更处理增加的工程量费用。 问题：究竟由谁来承担责任？ 案例投标报价清单中漏项漏价 某石油井采油树招标，招标工程量清单中列出2项截止球阀，