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附件I: 重庆广播电视大学开放教育本科 行政管理专业社会调查 题 E1 关于垂庆市石柱县农村户口转城市户口意愿的调查报告 姓 名 谭长茂 教育层次 开放本科 学 号 1351201214395 省级电大 重庆广播电视大学 专 业 行政管理 分 校 重庆电大石柱分校 指导教师 张卫坤 教学点 石柱电大 重庆广播电视大学学生社会实践考核表 实践单位（基地） 实践活动时间 实践报告题目 高速公路石柱收费站 2015.4 关于重庆市石柱县农村户口转城市户口意愿的调查报 告 指 导教师情况 姓名 工作单位 学历 专业技术职务 张卫坤 重庆广播电视大学 硕士 行政管理 讲师 关于重庆市石柱县农村户口转城市户口意愿的调查报告 我国户籍制度是有中国特色的管理现象。户籍制度是古代人口管理遗留下来的现象，在目前暴 露出了它的弊端，而户籍管理制度经过多年的洗礼也存在着许多缺陷，现行的户籍管理制度已经不 能完全适应形势发展的需要，所以要进行户籍制度改革。在现有的条件下进行户籍制度改革，改革 的成果如何？民众是否接受新的户籍制度？ 本调查报告通过对重庆户籍改革的存在问题、面向对象、相应影响的调研，着重讨论了户籍改 革对重庆人民生活的影响，得出了人们对重庆户籍改革持有的态度和选择，以及它的利与弊。当工 作岗位达到饱和，当农村人员失去赖以生存的土地时，我们将如何面对，重庆的户籍改革还不是很 成熟，而我们能做的就只有在实践中检验。 一、 调查对象及调查方式 本次调查釆用随机问卷调查，在本站随机选取调查对彖，调查对彖的年龄在21岁至49岁，问 卷采収当场收回的形式。 二、 调查结果 石柱站共计员工25名，其中党员十名，团员五名，群众十名；城镇人员20名，农村人员5名。 分别对5名农村人员进行调查。其中2名对于户籍改革非常认可，1名谭女士对于改革有所疑问，另 有2名对政策制度把握不准，希望可以给于更高的户籍改革条件。针对谭女士，我们了解她是一位 有一个两岁小孩的母亲，如果通过户籍改革转为城镇户口，怕影响到自己生二胎的条件。通过对文 件的认真阅读和电话询问当地政府部门，回复在五年内不会影响她生二胎的指标。李先生，男，43 岁，初中，己婚，家庭成员3人。他在我们收费站是二班班组管理员，他对本次户籍改革持无所谓 的态度，转了他最担心的是融入城市问题，一个43岁的屮年人，常年居住在农村，最怕就是进了城 以后的生活保障问题，一家子人又没土地了，怎么活啊，最关键的还是赔偿问题。 通过调查可以看出在调查的人群屮大家对这次重庆市的户籍改革制度基本上都是满意的。总体 来讲，户籍制度改革开局不错，虽然难度很大，但总体推进顺利，整体态势良好。这是城市化进程 中非常好的一次人口的组织和调动。这充分说明这项改革是有群众基础的，符合城市发展要求。 众所周知我国现行的户籍管理制度是新屮国成立后逐步建立起来的，在促进经济和社会发展、 保障公民合法权益以及维护社会秩序等方面，发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制的逐 步建立和完善，城乡分割的户籍管理二元结构，阻碍了人力资源的优化配置和地区间的合理流动， 不利于城市化建设和农村经济的发展，不适应形势发展的要求。那么新的户籍制度与原有制度相比 是否更加的合理？根据调查发现认为合理的人占大部分，但是也不难发现认为不合理的比例也不少。 说明了还有需要改进的地方。已经转户的居民，政策还没有完全配套落实到位，还需要一定的物力 和财力支撑，并且今年还要继续推进户籍转移，这些转户的群体在各方面待遇和权益没有全部落实 到位。表现在： 一是养老保险落实到位。 转户居民在享受城镇职工社会保障上不打折扣，坚决到位执行城镇养老保险和医疗保险的标准。 目前，已经转户的居民中，很多都没有自己申请城镇职工养老保险，现社保局在主动办理这个事。 社保局根据转户居民应该享受的养老保险待遇标准，主动对接用工企业促其按新标准为转户农民工 缴纳保险，通过这样一个渠道，确保转户居民执行城镇职工养老保险标准。 二是农村的权益要保留。 承包地和宅基地都可以保留。农机具补助、农资综合直补、良种补贴、退耕还林补助、公益林 管护补助等涉及耕种行为的补贴政策在退出承包地之前继续亨受。农村居民涉及对象的补贴政策中, 大屮型水库移民后期扶持政策不再保留，这是国家的规定，除此以外，其他的都享受。还有就是参 军政策，转户Z后还是按农村的标准来算，3年之内不变。 三是住房问题落实到位。 申请居住公租房也是转户居民的权利。同时转户居民可以按规定享受相应的购房税费减免政策。 政府以各种方式解决住房问题。 四是教育问题落实到位。 户籍迁入地和居住地一致的，由迁入地教育部门安排入学；户籍迁入地和居住地不一致，由居 住地教育部门安排学校入学。当学生就近就学容量不足时，当地教育部门采取随机派校等形式统筹 安排学生相对