中国域工业用地利用效率时空差异及影响因素研究.PDF

Resources Science 第36卷 第10期 2014年10月 2014，36（10）：2046-2056 Vol.36，No.10Oct.，2014 文章编号：1007-7588（2014）10-2046-11 中国省域工业用地利用效率时空差异及 影响因素研究 陈 伟，彭建超，吴 群 （南京农业大学土地管理学院，南京210095） 摘 要：本文在界定工业用地利用效率内涵基础上，利用单要素DEA方法、GIS空间分析和空间计量经济方法， 系统研究了2001-2011年我国各省份及不同区域工业用地利用效率的时空差异与变化特征，检验了经济与产业发 展水平、企业所有制结构、工业资本构成与企业规模、工业研发投入等因素对工业用地利用效率的影响。研究结果 表明：①东部地区各省份比中西部和东北地区省份工业用地利用效率更高，广东和天津处于前两位；②在研究时段 内高效率省份逐渐向东南沿海集中，中西部及东北地区各省份效率水平逐渐趋同；③东部和西部地区省份间效率 差异程度明显高于中部和东北地区，西部地区省份间效率差异逐渐缩小，并且东部和西部地区工业经济发展的不 均衡大于工业用地配置的不均衡；④我国各省份间工业用地利用效率存在明显的空间相关性，地区经济发展水平 和产业发展水平的提高及外商投资比重的增大能对工业用地利用效率产生正向作用，国有企业比重的提高会对工 业用地利用效率产生负向作用。 关键词：工业用地；利用效率；时空差异；影响因素；中国 1 引言 有它们的几分之一或十几分之一。然而，我国的快 经过改革开放30余年以来的高速工业化发展， 速城镇化和工业化进程还将持续较长一段时期，据 我国实现了农业大国到工业大国的转变，但囿于粗 预测，到2020年我国城镇化率将达58%，建设用地 [5] 放型经济增长模式，在经济飞速增长的同时付出了 供需矛盾的严峻形势在短期内将难以改变 ，而工 巨大的资源和环境代价，长期以来支撑我国工业化 业用地仍将是推动城镇化和工业化发展的车轮，不 发展的是低廉的工业用地价格和粗放的用地方 断提升工业用地利用效率，能为我国经济持续发展 式。我国工业用地利用效率较低，城市工业用地面 提供源源不断的动力，是破解工业用地供需矛盾、 积占比远高于国外15%的平均水平，工业用地项目 实现保障科学发展与保护耕地资源的重要措施。 [1] 工业用地作为功能相对单一的产业用地类型， 容积率只有0.3~0.6，而发达国家一般是1.0 。2011 年341个国家级开发区工业用地综合容积率仅为 投入产出效率的高低是衡量工业用地利用水平的 0.83，其中51个开发区工业用地综合容积率在0.5 主要指标。对工业用地利用效率的测度研究当前 [2] 尚没有相对一致的方法，汪群芳等选择工业用地地 以下 。工业化水平领先的上海市，2009年工业用 2 均工业总产值、工业用地地均工业增加值等指标作 地产出强度仅为30.77亿元/km ，与新加坡（2007 2 为城市工业用地效率的表征指标对杭州市工业用 年，23.29亿