中建总公司安全生产管理手册-安全生产责任制.pptVIP

（二）间接原因 中国航空港建设总公司对其劳务分包公司使用过期证件人员从事信号吊装指挥作业的情况未及时进行监督检查。 中国航空港建设总公司项目经理王××，未及时督促、检查劳务分包公司的安全生产工作，未及时消除生产安全事故隐患。 江都市建设劳务合作有限公司，对模板码放不规范的情况不及时整改，对从事吊装指挥作业人员资质审查不严，对夜间吊装作业现场，未指定安全管理人员进行现场监督管理。 江都市建设劳务合作有限公司现场执行经理邹××，明知模板码放不符合规范，在未确认是否整改完毕的情况下，仍继续进行大模板吊装作业，对从事吊装指挥作业人员资格审查不严，对夜间吊装作业现场，未指定安全管理人员进行现场监督管理。 北京中外建工程管理有限公司作为工程的监理方，有监督、检查施工现场安全的责任和义务。该公司对被监理单位作业现场监督检查不到位，未尽到自身职责和义务。 北京中外建工程管理有限公司总监理工程师刘××，对作业现场监督检查不到位。 【专家点评】 这是一起由于违反安全技术规范、违章作业，现场安全管理工作缺失而引起的生产安全责任事故。这起事故的发生，暴露了该项目的总包、监理、劳务等单位未履行安全主体责任和义务，法律观念淡薄、安全生产责任制不落实。应从事故中吸取的教训： 1、总包单位应建立健全安全生产管理制度，督促参建各方落实安全生产责任制。依据国家标准、规范进行建筑施工作业。 2、信号工必须经过教育培训，考试合格取得特种作业资格持证上岗。 3、要切实提高监理人员的业务素质，认真履行监理职责，加强对施工生产的关键环节、关键工序的安全监督，对存在的安全隐患未督促施工单位落实整改，发挥第三方安全监督的作用。 4、施工作业人员应了解周边环境，做到不违章作业，遵守劳动纪律，增强自我保护意识。 小知识： 在吊运和安装大模板或预制构件时应注意：吊钩下方严禁站人，吊运前要认真检查吊索具和被吊点是否符合规范要求，使用卡环吊运作业中应有信号工指挥。 2.大模板应有专门的存放区域、地面平整夯实，每两块大模板为一组面对面码放，自稳角度为70-80度。长时间（超过24小时）不用的大模板应采取措施进行拉结，避免大模板倾倒伤人。 北京筑基恒业市政工程有限责任公司 “8·18”生产安全事故 发生时间：2009年8月18日18时20分左右 发生地点：海淀区苏家坨镇后沙涧村 事故类别：中毒事故 伤亡情况：死亡2人、受伤3人 一、事故简介 2009年8月18日，在海淀区苏家坨镇中心区A地块红线外部市政工程北二街1#污水井疏通作业现场，发生一起中毒窒息事故，造成2人死亡、3人受伤。 北二街1#污水井位于镇中路与北二街的接口处，为不影响其下游北二街道路的正常施工，北京筑基恒业市政工程有限责任公司在1#污水井建成之初将上游进口用砖砌方式临时封堵。小区部分入住后，因下游的翠湖污水处理厂正在建设中，产生的污水均存入化粪池和北二街1#井上游的管道中。1#井下游管道建成后，为减轻化粪池压力，北京市威凯房地产经营公司找北京筑基恒业市政工程有限责任公司项目部经理董××商量解决办法，董××未向公司请示，与项目部生产经理王××研究后，决定对1＃井下游管道进行疏通，存放污水，并由王××负责具体安排。 2009年8月18日，作业人员宋××、王××携带抽水泵、发电机及铁锹等工具，开始疏通北二街1＃井封堵，下井前作业人员未对1＃污水井上、下游井进行气体检测及彻底通风，下井时也未采取个人安全防护措施。18时20分左右，王××在井下将部分封堵拆除，上游的污水及有毒气体迅速涌入1＃井内，致使王××中毒窒息晕倒，井上的宋××在自身安全无保障的情况下盲目下井施救，也晕倒在井中，而后又有3名闻讯赶到的施工人员盲目下井施救晕倒。事故造成2人死亡，3人受伤。 二、事故原因 （一）直接原因 违章作业是事故发生的直接原因。王××、宋××违反《北京市有限空间作业安全生产规范（试行）》的相关规定和公司《安全操作规程》，在未对污水井进行检测、危害评估、强制通风，未穿戴防护用具及无安全员现场监督的情况下，下到1＃污水井内作业和盲目施救，导致事故发生。 （二）间接原因 规章制度不落实，作业现场安全监护缺失是事故发生的间接原因。北京筑基恒业市政工程有限责任公司未按相关要求组织施工；未落实安全技术交底的要求，致使作业人员随意施工；事故发生后又未能有效制止其他作业人员盲目施救，导致事故危害的进一步扩大 三、事故责任分析及处理意见 （一）王××未采取任何安全防护措施下井作业，违反了《北京市有限空间作业安全生产规范（试行）》的相关规定和××公司《有限空间操作规程》和《有限空间安全技术措施》的相关要求，对事故负有直接责任，因其在事故中死亡，故不再追究其相关责任。 （二）北京筑基恒业市政工程有限责任公司劳务队长陈××，在安排污水井清掏、疏通工作时