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治党论苑 Chinese Cadres Tribune DOI:10.14117/j.cnki.cn11-3331/d.2016.12.012 对于当前不担当不作为现象的几点思考 文 _ 孙　明 客观行为表现形式。 当前，我国经济进入新常态，改革进入深水区，改 一是面对新常态无所适从。思 革的硬骨头有增无减，经济转型的任务日益加重，社会 想观念转变不及时，存在惯性思维和路径依赖，甚至出 治理的难度在加大。在全面从严治党的大背景下，一些 现本领恐慌、能力不足，把新常态作为口号，以会议传 领导干部对既要干事还要守规矩的新要求还不适应， 达会议、以文件传达文件，甘当“二传手”。二是面对新 在管住了手脚的同时，也懈怠了思想，不担当、不作为 问题难以决断。该决策的不决策，该拍板的不拍板，凡 现象屡屡出现。 事层层请示汇报；有的同志对本来自己能够单独拍板 的事，非要召开会议研究研究，看似作风民主、决策民 不担当不作为的几种表现形式 主，实际目的是有责任大家共同承担。三是面对新任务 束手无策。遇到棘手问题“向上看”，遇到繁重任务“向 党的十八大以来，党中央出台了一系列规范领导干 下看”，遇到发展差距“向后看”。 部行为的规定，促进了党风政风好转，得到了广大群众 的认可。但在实际工作中，有些领导干部却产生了主观 不愿担当不敢担当的原因 的误解，以为只要不发生问题，懒政怠政都不是问题。 这种“不干事就不出事”的想法，导致有些领导干部在 习近平总书记在2016年初省部级主要领导干部研 其位不谋其政。 讨班上指出，受成长经历、社会现实、政治生态等多方 主观心理表现形式。 一是不讲是非，只讲世故。信 面因素影响，当前干部队伍也存在“复杂”情况，一个 奉“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学和所谓的“潜规则”， 突出问题就是部分干部思想困惑增多，积极性不高，存 讲原则、不顾真理、只讲关系，只看领导怎么说，只看 在一定程度的“为官不为”。究其原因，有的是能力不 部门怎么讲，只看书面材料怎么写，就是不看事情本身 足而“不能为”，有的是动力不足而“不想为”，有的是 的是非曲直。其根本在于把个人的利害得失看得高于 担当不足而“不敢为”。从工作实践中的体会而言，深 一切。二是不讲有为，只求无过。在其位不谋其政，遇 层次的原因有如下几点。 到矛盾绕着走，听到群众诉求躲着行，推诿扯皮、敷衍 缺失信仰，价值观念错乱，不善担当。 当前我国既 塞责，假悟“真道”之名，行庸政懒政之实。三是不讲批 处于全面发展的重要机遇期，又处在社会矛盾冲突的 评，只讲和气。习惯于当老好人，讲一团和气，对问题不 凸显期，社会各种思想价值观念呈现庞杂多元趋势，利 敢说不敢讲。有的当面不说背后说，平时不说关键时候 益关系、分配方式日益多样化，身处多种社会关系之中 乱说。更有甚者，身陷其中推波助澜。四是不敢担责， 的党员领导干部所具有的身份更是多重的，他们既是 只会诿过。做事怕担责任，患得患失。 中国共产党的党员，又是各自工作岗位和事业上的负责 ·46·