浅议治安调解的话语原则.pdfVIP

2017 6 ◆政法论坛 · （中） 浅议治安调解的话语原则 张 婷 摘 要 治安调解是基层公安机关一项非常重要的日常工作，不仅关系到社会治安管理的成败，而且关系到社会和谐，影 响警民关系，影响社会稳定。治安调解必须依靠语言，是一门言语交际艺术，因此在治安调解中必须遵循言语交际原则，掌 握一定的话语技巧和调解方法，从而实现有效调解。 关键词 治安调解 话语 原则 基金项目：本文系山东警察学院科研计划项目“治安调解话语策略研究”（项目编号YSKYB201619 ）阶段性研究成果。 作者简介：张婷，山东警察学院，博士，讲师，研究方向：语言学。 中图分类号：D631 文献标识码：A DOI：10.19387/j .cnki.1009-0592.2017.06.210 《中华人民共和国治安管理处罚法》第九条规定：“对于因民 站在客观的角度上，让被调解人详细陈述矛盾纠纷产生的原因， 间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为， 冲突的过程，自身的意愿。此时，公安调解人员应继续保持中立， 情节较轻的，公安机关可以调解处理。”公安机关依法对因民间纠 给予被调解人充分的自由，保证其陈述过程完整，并详细记录当 纷引起的打架斗殴或毁损他人财物等情节轻微的违反治安管理 事人对纠纷的陈述。这时，调解人员应该做到“心中有数，及时对 行为, 在当事人自愿的基础上, 通过调解协商，签订协议，解决纠 比”，因为在被调解人陈述过程中，不可避免地会产生倾向于或有 纷、处理治安案件的方式就是治安调解。治安调解是基层公安机 利于自身的陈述。为了实现公正调解，调解人员必须注意自己的 关一项非常重要的日常工作。因为在实际生活中，群众一旦遇到 中立立场，时刻对比被调解双方所陈述的纠纷和冲突事件的全过 经济、情感、婚姻、生活矛盾等问题和纠纷，总会首先想到求助公 程，发现双方有陈述不一致的地方，应当适当通过话语进行提醒。 安机关，甚至一些不该由公安机关负责的事件也会求助公安机 比如“××说过程是这样的，但××陈述过程是那样的，你们双方的 关。这就必然造成基层派出所治安调解任务繁重，案件复杂，也 陈述出现矛盾，到底谁说的是事实？”或者“××陈述与××有出入， 增加了派出所民警处置治安调解案件的难度。因此，治安调解类 这个细节，应以谁的陈述为准？”类似的话语，为当事人提供的是 案件处置是否得当，是否成功，直接影响基层派出所工作的成效， 公平公正的陈述机会，让事实在调解人员的协调与引导中得到真 也会影响群众对公安机关的认识，影响警民关系，影响社会稳定。 实再现，调解人员在此过程中一定不能掺杂个人观点或意见，使 从语言学角度上看，治安调解是一种互动性言语交际行为， 用诸如“我认为你说的不对。”或者“你说的话一看就不是真的。” 其进行必须遵循言语交际的原则。公安调解人员要想在治安调 等等话语。 解中有的放矢，顺利调解，必须在充分了解案情，了解被调解双方 二、互动性原则 利益冲突的前提下，掌握一定的话语原则和语言艺术，有效化解 治安调解作为言语交际活动，实际是一种互动型的言语交际 矛盾，实现调解意图。 过程。这种互动性，体现在公安调解人员通过话语使被调解者进 一、中立性原则 入调解模式，而不是因为互相之间的矛盾进入僵局。如果形成僵 治安调解是公安调解人员对于有经济、情感、婚姻、生活矛盾 局，公安调解人员需要运用语言策略破解僵局。只有形成被调解 等民间纠纷的当事人进行调解的过程。在调解过程中，公安调解 双方的互动，才能实现有效调解。 人员是以中立的身份出现的，即充当第三方的角色。所谓中立第 首先，治安调解必须遵循一定的程序。程序性不能自动生 三方，是在调解过程中主要起到调解主持人的作用，不应对被调 成，必须有组织者，这就要求