关于诸城市生态文明建设的调查报告.docVIP

. .. 关于诸城市生态文明建设的调查报告 诸城市日前召开诸城市第十七届人民代表大会第二次会议，市长张洪全在会上作政府工作报告时提出，全年要以生态创建为抓手，以提升全市生态环境质量为根本任务，大力推动生态文明建设，努力打造生态诸城、美丽诸城。 一是推进节能减排。严把环评准入关口，大力发展循环经济，扎实开展清洁生产，构建低碳发展的绿色产业体系。年内新增清洁生产企业10家以上。严格落实节能减排政策措施，推进“五大重点节能工程”，全年淘汰落后设备100台套以上，实现节能5万吨标准煤。加快推进污水处理厂一级A升级改造，确保年底前完成舜河、银河等污水处理厂升级改造任务。全面推进热电企业脱硫脱氮设施改造，促进污染物达标排放。 二是提高生态绿化水平。大力实施荒山绿化、水系绿化、道路绿化，扩大绿化总量，提升绿化质量。年内完成成片造林4.5万亩，林木覆盖率、城市绿化覆盖率分别达到37.6%和42.5%，争创国家生态市。 三是加大城乡环境整治力度。加快扶河生态湿地建设，开展 淇河、百尺河、桃林河等中小河流综合治理，严格主要河流及水库水质监测，确保水体水质达标。搞好行业粉尘、建筑扬尘治理，依法取缔土小企业，城区空气质量良好率保持在95%以上。持续开展农村环境综合整治，加强农业面源污染和畜禽污染防治，加大路域治理力度，提高城乡环境文明水平。 前言 生态文明是指人们在改造物质世界的过程中，积极改善和优化人与自然、人与人、人与社会的关系，建设人类社会良好的生态运行机制和生态环境所取得的物质、环境、精神、制度等方面成果的总和，它涵盖了人与人、人与社会和人与自然和谐关系。? 生态文明建设的重点在于协调人与自然的关系，强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，其目的是要实现人与自然和谐相处、协调发展。? 党的十八大把生态文明建设提升到“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”的前所未有的高度，强调要“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。要求做好优化国土空间开发格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度、加强生态文明制度建设四个方面的工作。? 市委第十三届四次全委会将突出生态文明，着力打造美丽宜居城市作为今年市委的六项工作之一，在今年的政府工总报告中，也明确提出要推进节能减排，提升生态涵养功 能，加强生态环境综合整治，全面提升生态文明建设水平。推动城乡产业发展、文化建设、民生保障、社会管理、生态文明、组织建设“六个一体化”协调共进，是符合诸城发展实际的科学路径，是整体提升县域综合实力的必然选择，必须一以贯之地坚持并深入推进。根据市委常委会的安排，我市就“生态文明建设”工作进行了专题调研。调研过程中，先后赴环保、水利、畜牧、经信等部门和部分生态建设现场进行了座谈、查看和交流，了解了我市生态文明建设的现状、存在问题和困难，剖析了原因，提出了一些看法和建议。 诸城生态文明建设的现状和问题 一、生态文明建设的主要成效 近年来，全市各级各部门以科学发展观为指导，围绕构建协调发展的生态效益型经济、永续利用的资源保障、自然和谐的城镇人居环境、良性循环的农村生态环境、稳定可靠的生态安全保障体系，扎实推进各项工作，生态文明建设取得初步成效。 （一）生态型经济初具规模。积极落实产业结构调整、节能减排、发展循环经济等有关政策措施，积极稳妥地推进淘汰落后产能工作，汽车、食品、服装纺织、装备制造四大主导产业产值占比达到84.5%，高新技术产业产值占比达37%。2012年，新增通过清洁生产验收企业17家，圆满完成节能减排任务，完成服务业增加值184.6亿元，增长12.4%。深入实施现代农业提效工程，加快特色农业园区和规模化农场建设，建设生态循环农业基地项目示范基地6000亩，潍坊市级以上农业龙头企业发展到107家，农业专业合作社达到1350家，“三品一标”认证达到208个。依托恐龙文化旅游资源，大力推进生态旅游项目建设，荣获省服务业发展先进单位，全省全域旅游试点市。? （二）资源保障体系得到加强。持续开展造林绿化活动，全市森林覆盖率和城区绿化覆盖率分别达到36.6%和41.7%，全市林业用地面积达到99.68万亩，建成全国绿化模范单位41处，山东省绿化示范镇2处，潍坊市绿化示范镇8处，潍坊市绿化示范村222处；进一步加强水资源管护工作，投资4亿多元，在全省率先完成“百库加固”工程，总蓄水能力达到7亿立方米，为城乡用水提供了足量的水源保障。推广节水技术，节水灌溉面积达到92.27万亩，占全市农业灌溉面积的61.3%，万元GDP用水量降到25.23立方米，位列潍坊市第一名。? （三）城镇人居环境和农村生态环境体系建设持续推进。2012年，潍河古县桥出境断面化学需氧量年均值分别为26.2mg