石阡供电局预防人为责任事故做好思.docVIP

PAGE — PAGE 10 — 石阡供电局预防人为责任事故 做好思想政治保障工作实施方案 根据《铜仁供电局预防人为责任事故做好思想政治保障工作实施方案》铜供政〔2010〕246号的要求，结合我局实际，特制定石阡供电局预防人为责任事故做好思想政治保障工作实施方案。 一、重要意义 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=安全 安全是电力生产的命脉，是企业生存发展的关键。电网安全稳定是公司生命线，实现安全生产目标，既需要制度、规程做保证，也需要安全意识、行为习惯、文化环境作支撑。人是企业安全生产的前提和基础，更是安全生产的重要组成部分。人为责任事故主要是指由于人的过失行为而造成的事故，主要原因是“违章、麻痹、不负责任”，具体表现为习惯性违章、技能水平不足、责任心缺失、精神不集中、缺乏沟通、协作不力，与人的思想意识状态密切相关。因此，将无形的思想政治 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=工作 工作进一步融入到有形的安全生产管理全过程，提高全员安全意识，增强安全责任，引导安全行为，培育安全文化，培养安全习惯，既是预防人为责任事故，保障企业 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=安全 安全生产的重要措施，也是企业思想政治工作融入安全生产工作中心，服务安全生产工作大局，发挥思想政治工作保障作用的主要渠道，对于促进我局安全生产具有重要作用。 二、总体思路 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念，坚持以人为本，把预防人为责任事故做好思想政治保障工作作为一项重要而长期的任务，着力构建预防人为责任事故思想政治保障工作四大体系，突出发挥五大作用，构筑坚强的思想防线，培育具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的高素质、高层次、现代化的员工队伍，为预防人为责任事故提供思想政治保障。 三、基本原则 1、突出引导性。坚持以人为本的理念，把重视人的生命放在第一位，充分发挥思想政治工作在安全生产中的引导作用，拓宽思路，活化载体，多形式引导员工牢固树立“安全第一”的思想和“一切事故都可以预防”的安全理念，珍惜生命，善待自己，实现“要我安全”向“我要安全”的转变。 2、突出感染性。坚持全覆盖、过程化、立体式的工作思路，充分发挥舆论宣传和文化熏陶在安全生产中的推动作用，通过展现生产一线员工的生活，讲述生产一线员工的故事，塑造生产一线员工具体参与、亲身实践的安全文化，增强思想政治工作在安全生产中的影响力、渗透力、感染力。 3、突出实效性。坚持提升队伍素质、促进安全管理、减少人为责任事故的努力方向，借助思想政治工作中的群众组织活动，创新活动载体，完善激励机制，搭建成长平台，激发员工学技术、钻业务的热情，促进员工安全技能的整体提升，实现员工的“我会安全”。 四、工作措施 （一）着力构建四大体系，筑牢安全生产思想防线 落实安全生产齐抓共管原则，着力构建预防人为责任事故的思想政治保障工作体系，通过体系的有效运作，深入持久地开展 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=安全 安全思想教育，分析把握职工的思想活动规律，取得思想 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=工作 工作的主动权，采取有效措施防止事故发生，筑牢 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=安全 安全生产思想防线。使思想政治工作的柔性管理与安全规章制度的刚性执行共同作用、发挥合力，从思想上消除安全隐患，遏制人为责任事故发生，夯实安全生产基础。 1、构建组织保障体系。一是健全组织领导，建立工作协调机制和运行机制。成立预防人为责任事故思想政治保障工作领导小组，总支书记任组长、班子成员任副组长，党群办、安监部、团委、办公室、生技部、工程部等相关部门负责人任成员，全面负责本单位预防人为责任事故思想政治保障工作的组织领导。二是完善工作网络，明确分工，落实责任。组建以党群办和党支部主体的保障网络，组建党支部主导，支部党员、班组长、管理干部广泛参与的党支部保障网络，发挥基层党组织的战斗堡垒作用；发挥工会组织的桥梁纽带作用；组建团支部为主体的青工保障网络，发挥基层团组织的生力军作用。通过健全完善党工团组织、党群办四位一体的思想政治保障工作网络，明确各级党工团组织和党群办在预防人为责任事故中所担负的职责和任务，理顺 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=工作 工作关系，抓好任务落实，按照各级《安全生产责任制》相关规定及本意见的要求，认真做好思想政治保障工作，为 HYPERLINK /keyword.asp?keyword=安全 安全生产提供强有力的思想保障。 2、构建宣传教育体系。把思想政治