矿产资源权益金制度研究.pdf

．鲴垒堑亟堕塑广＼ ·矿产资源管理与制度改革 矿产资源权益金制度研究 彭齐鸣 (国土资源部，北京100812) 摘要：本文在研究矿产资源权益金内涵的基础上，分析了国外权益金的征收方式，梳理了矿产资源权 益金与其他税费的关系。基于这些分析，本文指出正在建立的权益金制度对我国矿产资源税费制度改革具有重 要意义。通过建立权益金制度，能够使政府更好地保护和合理利用矿产资源，有利于矿产资源管理的公开透明， 有助于理顺中央地方利益关系，能完全体现国家对矿产资源的所有权促进矿业可持续发展。价款制度不适应市 场规律，应随着市场机制发挥充分作用而取消。 关键词：权益金经济地租税费制度 Mineral RoyaltyStudy PENG Qiming and (MinistryofLandResources，Beijing100812，China) Abstract：TheauthordiscussesBasedon theconnotationsofmineral the clarifying royalty，thispaperanalyzestypes ofthemineral insome andilluminatesits withothermineraltaxes．Onthe royaltysystems countries，and relationship basisofthese is this forwardsthatmineral shallcoulda rolein analyses，itsuggestedpaperput royalty playsignificant thereformofChina’Smineraltaxation establishmentofmineral willenable to regime．The royaltysystem governments betterbe forbetterthe andrational ofmineral oftheonbehalf helpful protection usingutilizationresources，transparency of balancethe central nationals，to interestsbetween andlocal therefore the governmentgovernments，andpromote sustainable of not withmarket shouldbeabolishedwhenmarket developmentminingindustry．doescomply rules，and mechanismof allocationisestablished． miningright rent；Taxation Keywords：Royalty；Economicregime 税费制度是影响矿业发展的重要条件，也是评 企业负担，鼓励企业投资…。从澳大利亚、加拿大、 价一个国家矿业竞争力的重要指标。从全球重要矿业 美国、印度等国家的税法和矿产资源管理法