3章网络经济与产业结构变化规律.pdf

第三章网络经济与产业结构变化规律 产业 指专业生产或专业服务的集合。是社会生产 分工发展的结果。 产业结构 指构成经济体系的各产业部门之间的 比例关系，以及各产业部门间的相互联系和相互作用。 产业结构是一个经济时代区别于其他经济时代的显著标 志。 第一节产业结构变化的因素与技术关系 任何一个时代的产业结构都是一定 技术水平、资源结构、需求的综合反 映，并在技术、资源需求因素变动的影 响下不断演变。 如何理解当下的经济结构的调整？ （讨论） 中国以往依靠低成本、低价格取得10%以上 经济增速的模式行不通了，必须转变经济增长模 式，提高产品附加值，推动产业升级。 中国的经济结构是投资过重。投资的比重 太高，消费的比重太低。 转变经济增长方式，使经济走上良性轨 道，从根本上刺激消费需求恢复和增长，节能 环保，开发新能源，才可持续发展。 经济的真正复苏，要看中国开始调整经 济结构的时间。 从认识和观念看，如何真正地采取措施， 促进多种所有制经济共同发展，是我们迫切需 要解决的问题。 但长期来看，一定要转变经济增长方式， 实现经济增长点转型和效率提高。光靠财政货 币政策不能从根本上解决问题。 所以，从认识和观念看，如何真正地采取 措施，促进多种所有制经济共同发展，进行产 业结构调整，是迫切需要解决的问题。 在生产环节，需要用一系列政策，去改变 我们过去靠投资和出口需求支撑的这样一种增 长模式，转变到靠技术进步、效率提高支撑的 增长模式。 政府临时拿出钱增加需求是可以的，长期 靠增加就业。 另外，要技术进步、提高效率，增加专业 人员的收入。这些人群的收入增加了，需求就 会持续地上涨。 我国“十二五”期间，会更多利用调整产业 结构的方式实现节能减排的目标。 在金融危机过后，全球经济都在向低碳经 济转型，形成以新能源产业为代表的产业结构 调整。 调整产业结构的方式主要是：高端技术合 作取代低端产业转移；产业由实转虚、由重变 轻、由硬变软，现代服务业与先进制造业融合 发展。 区域经济竞争的主要焦点转变为产业的组 织程度和组织效率；而产业政策，即国家及地 方政府对产业的导向和规划，成为影响企业投 资行为的主要变量。 具体政策手段及思路有这样几点 1、以扩大服务业的对内对外开放为手段，以 服务业结构升级为重点，加快发展服务业。促进 服务业结构升级的政策思路可概括为，“促开放、 消障碍、树环境”，其中扩大服务业的对内对外开 放是关键环节； 2、促进技术创新。重点解决产业高端共性技 术的供给机制，发展产业技术创新联盟，加强企 业的创新能力建设； 3、大规模推动企业技术改造，政府以技改贴 息的方式有效带动社会投资。使得产业发展提高 到一个新的历史起点上； 4、节能减排，促进传统产业结构升级，建立 落后生产能力的退出机制； 5、加快推进垄断行业改革，以利于产业结构 调整和技术创新； 十二五规划产业结构调整的四个定量指标 1、“十二五”期末，第三产业的比例比2010年 提高四个百分点。生产性服务业在服务业中所占 比重由2007年的接近30％，提高到40％。 2、高技术产业增加值占工业增加值的比例， 比2010年提高五个百分点，战略性新兴产业发展 呈现规模。 3、全要素生产率的贡献率，比2010年提高 10-15个百分点，技术进步对经济增长的贡献显著 提高。 4、可持续发展能力进一步增强，单位GDP能 耗比2010年下降17％左右，单位GDP二氧化碳排放 下降20％左右。 全要素生产率是指“生产活动在一定时间内的效率”。即总产量与全部要素投入 量之比。全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标。全要素生产率的来源包括 技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。 对于战略性新兴产业的发展，“十二五” 规划中将按照三个分类，逐渐推进，最